Дело (УИД)58RS0012-01-2025-001162-06
Производство № 2-601/2025
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Пенсионному фонду Российской Федерации по Пензенской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Пенсионному фонду Российской Федерации по Пензенской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Мотивируя свои требования тем, что 19.02.2025 и 07.04.2025 обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.18 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 25.02.2025 № 2500000233375/36676/25 и от 11.04.2025 № 67943/25 ему было отказано в назначении заявленной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчик исключил период работы с 18.10.1995 по 31.03.1999 (3-5-13) в должности водителя 3 класса автомобиля ПЧ -28 4 отряда УГПС УВД г. Каменки. При этом ответчик указал, что Списком 437 право на льготное пенсионное обеспечение имеет водитель (шофер) автомобиля (пожарного), водители легкового автомобиля данным Списком не предусмотрены. Ответчик принял в подсчет специального стажа 22 года 8 месяцев 23 дня.
С решением ответчика он не согласен.
Круг лиц, пользующихся правом на указанную пенсию, определен Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 № 437, при этом в специальный стаж включаются периоды работы в должностях, предусмотренных указанным Списком, в Государственной противопожарной службе МВД РФ.
В соответствии с разделом 6 приказа МВД от 18.06.1996 № 33 «Об утверждения Перечня пожарно-технической продукции» пожарные машины - транспортные или транспортируемые средства, предназначенные для тушения пожаров и обеспечения деятельности пожарной охраны (пожарные автомобили основные, специальные, вспомогательные, в том числе лесопожарная техника).
В приложении к приказу МВД России от 24.10.1996 № 34 Наставление по технической службе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации дано понятие пожарной техники. В зависимости от назначения пожарные автомобили подразделяются на основные специальные и вспомогательные. К вспомогательным пожарным автомобилям относятся: автозаправщики, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы, легковые, оперативно служебные, грузовые автомобили, а также другие специализированные транспортные средства (п.1.3.2) В п.2.1.3 указано, что вспомогательные пожарные автомобили используются для обеспечения боевых действий по тушению пожаров, а также хозяйственной деятельности органов управления ГПС.
В спорный период он работал в пожарной части водителем пожарной автомашины. В связи с изложенным просит суд признать незаконным решение ответчика от 25.02.2025 № 250000023375/36676/25 и от 11.04.2025 № 67943/25 в части невключения в специальный стаж периода работы с 18.10.1995 по 31.03.1999 (3-5-13) в должности водителя 3 класса автомобиля ПЧ -28 4 отряда УГПС УВД г. Каменки.
Обязать ОПФР по Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.18 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периода работы с 18.10.1995 по 31.03.1999 (3-5-13) в должности водителя 3 класса автомобиля ПЧ -28 4 отряда УГПС УВД г. Каменки и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.18 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 19.02.2025 г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в спорный период работал водителем пожарной машины, которая относится к вспомогательным пожарным автомобилям. Просит суд удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении и дополнениях на исковое заявление, в суде пояснила, что считает обжалуемые решения пенсионного органа законными обоснованными, просит суд отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Главное управление МЧС России по Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснил, что спорный период работы истца, является специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
Согласно подпункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации), было установлено статей 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. № 437.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. № 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Указанным Списком в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449 предусматривалась должность водитель (шофер) автомобиля (пожарного) код- 11442.
Также в спорный период ранее действовали следующие нормативные правовые акты:
1) Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в статье 12 устанавливалась пенсия в связи с особыми условиями труда мужчинам и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно - спасательных служб Министерства внутренних дел), предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным министром внутренних дел Российской Федерации (пункт «о»);
2) Приказом МВД РФ от 23.06.1995 № 241 был утвержден Перечень оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет, предусматривавший должность водитель (пожарного автомобиля)
3) Приказом МВД РФ от 22.07.1999 № 537 был утвержден Перечень оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД), которым пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы на указанных должностях не менее 25 лет. Этот перечень содержал указание на должность старший водитель, водитель.
4) Приказом МВД РФ от 27.07.2001 № 696 был утвержден Перечень оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно - спасательных служб Министерства внутренних дел), которым пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы на указанных должностях не менее 25 лет. Он содержал указание на должность водители автомобилей пожарных.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях, которой установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.
В силу пунктов 1 - 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании установлено и следует из материала дела, что ФИО1 19.02.2025 и 07.04.2025 обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.18 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 25.02.2025 № 2500000233375/36676/25 и от 11.04.2025 № 67943/25 ему было отказано в назначении заявленной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчик исключил в то числе период работы с 18.10.1995 по 31.03.1999 (3-5-13) в должности водителя 3 класса автомобиля ПЧ -28 4 отряда УГПС УВД г. Каменки. При этом ответчик указал, что Списком 437 право на льготное пенсионное обеспечение имеет водитель (шофер) автомобиля (пожарного), водители легкового автомобиля данным Списком не предусмотрены. Ответчик принял в подсчет специального стажа 22 года 8 месяцев 23 дня.
Считая решение ответчика незаконным ФИО1 обратился в суд с данным иском.
Согласно трудовой книжки истец приказом № 51 от 18.10.1995 назначен в ПЧ 28 4отряд УГПС УВД г. Каменки на должность водителя 3 класса легкового автомобиля. Приказом № 8 л/с от 01.04.1999 переведен на должность водителя пожарного автомобиля ПЧ -28 4 отряд УППС УВД г. Каменки. ( л.д. 20-39,40,41,93,94).
Согласно штатного расписания в ПЧ 28 4 отряда УГПС УВД Пензенской области было предусмотрено водитель группы обслуживания 1 ставка и 10 ставок водителей караула.
Водитель легкового автомобиля в штатном расписании отсутствует. (л.д.15, 16-19)
Согласно Справки уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной основе от 17.03.2025 № 169-6-4-63 ФИО1 с 18.10.1995 назначен на должность водителя 3 класса 28 пожарной части 4 отряда УГПС УВД Пензенской области по охране г. Каменка. С 01.04.1999 ФИО1 переведен на должность водителя пожарного автомобиля 2 класса 28 пожарной части 4 отряда УГПС УВД Пензенской области, т.е. работодатель указывает занимаемую истцом должность как работу с особыми условиями труда. ( л.д. 10-13).
В лицевых счетах за 1995,-1999гг. истец указан как водитель. (л.д. 83-87).
При установлении стажа работы, дающего рабочим и служащим право на получение процентной надбавки за непрерывную работу (протокол от 29.12.1995 № 76) истец указан как водитель. (л.д. 95-98).
Согласно приказа № 4 от 08.01.1998 за ФИО1 закрепляют легковой автомобиль, на котором установлена радиостанция и грузовой автомобиль ЗИЛ -130 г/н. 87-22 ПЕЖ (л.д. 110-113). Приказом от 09.01.1996 № 2 за ФИО1 закрепляют легковой автомобиль УАЗ -31512 г/н 21-36 ПЕВ (л.д. 114-119).
Согласно приказа № 1 от 10.01.1997 за ФИО1 закрепляют легковой автомобиль, на котором установлена радиостанция и грузовой автомобиль ЗИЛ -130 г/н. 87-22 ПЕЖ (л.д. 120-125).
Из сообщения Главного управления МЧС России по Пензенской области от 08.09.2025 № ИВ-167-2816-6 за подписью начальника Главного управления следует, что должность категории «работник ФПС» «водитель автомобиля (пожарного)» появилась в штатном расписании 28 пожарной части федеральной противопожарной службы по охране г. Каменка Пензенской области Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Пензенской области» от 01.02.2012. До вышеуказанного документа в штатном расписании 28 пожарной части 1 разряда 1 -го отряда ФПС ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Пензенской области» по охране г. Каменка Пензенской области от 31.12.2008 значилась должность «Водитель».
В Главном управлении МЧС России по Пензенской области в настоящее время имеются трудовые книжки с записями о назначениях и перемещениях в 28 пожарной части за период с 1995 по настоящее время, в которых должность «водитель» именуется не в соответствии со штатным расписанием, при этом условия труда водителей пожарной части регулируются федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации и регламентированы графиком сменности правилами внутреннего трудового распорядка пожарной части вне зависимости от вида используемого транспорта. (л.д. 105-106).
Согласно карточки формы Т-2 ФИО1 значится как водитель (л.д. 126-127,128,129).
Согласно Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации № 241 от 23 июня 1995 г. «Об утверждении перечня оперативных должностей работников государственной противопожарной службы МВД России» утвержден перечень оперативных должностей работников государственной противопожарной службы Министерства Внутренних дел Российской Федерации – водитель (пожарного автомобиля)
В силу статьи 1 Федерального закона от 1 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная техника относится к пожарно-технической продукции, предназначенной для обеспечения пожарной безопасности.
Понятие пожарной техники дано в подразделе 1.1 Наставления по технической службе государственной противопожарной службы МВД России, утвержденного приказом МВД России от 24 января 1996 года № 34.
Пожарная техника - это технические средства для предотвращения, ограничения развития, тушения пожара, защиты людей и материальных ценностей от пожара.
В состав пожарной техники входят пожарные машины, пожарно-техническое вооружение (ПТВ), а также средства связи, освещения и другое пожарное оборудование. Основным видом пожарной техники являются пожарные автомобили (ПА) В зависимости от назначения пожарные автомобили подразделяются на основные, специальные и вспомогательные. Основные пожарные автомобили предназначены для подачи огнетушащих веществ в зону горения (пункт 1.3.2 Наставления).
Специальные пожарные автомобили предназначены для обеспечения выполнения специальных работ на пожаре.
К вспомогательным пожарным автомобилям относятся: автотопливозаправщики, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы, легковые, оперативно-служебные, грузовые автомобили, а также другие специализированные транспортные средства.
Приказом Ростехрегулирования от 18 февраля 2009 г № 18-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации «Техника пожарная. Пожарные автомобили. Классификация, типы и обозначения. В п.2.34. Пожарный штабной автомобиль (АШ) пожарный автомобиль, оборудованный электрогенератором, средствами связи и предназначенный для доставки и обеспечения оперативной работы штаба пожаротушения на месте пожара и обеспечения связи между штабом, подразделениями и центром противопожарной службы.
Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, пояснили, что автомобиль, на котором работал истец УАЗ-31512 относится к вспомогательным пожарным автомобилям, был оснащен радиостанцией, предназначался для доставки в места пожара – личного состава государственной пожарной службы, обеспечения оперативной работы штаба на месте пожара, обеспечение связи между подразделениями и центром противопожарной службы.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца с даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 23.12.1997, не содержит кода льготной работы.
Свидетель ФИО6 в суде пояснила, что с 2009 года занимается кадровой работой. В штатном расписании спорного периода были должности водителей. При составлении справки уточняющей характер работы истца, она спорный период включила, как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как истец выполнял функции пожарного, в том числе участвовал в тушении пожара, кроме этого все имеющиеся в пожарной части автомобили относятся к пожарной технике. До 2012 года по штатному расписанию были «водители». Список 437 на который ссылается ответчик к спорному периоду не относится. Согласно ФЗ 400 истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. Полагает, что указание в приказе о назначении истца на работу указание на «водитель легкового автомобиля» ошибка кадрового работника. Должность водителя легкового автомобиля не была предусмотрена. Не указание кода работы истца в спорный период, является упущением работодателя и в настоящее время, если это возможно внесут изменения в Выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В материалы дела представлена справка о переименованиях и реорганизациях 28 пожарно-спасательной части 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Пензенской области (за период с 27.09.1994 по настоящее время) в которой указано:
28-я пожарная часть 2-го разряда по охране г. Каменки (с опорным пунктом 2-го разряда) входила в состав 4-го отряда УГПС УВД Пензенской области(Приказ УГПС УВД от 27.9.1994 № 178).
Указом Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 УГПС УВД РФ преобразована в УГПС МЧС РФ с 01.01.2002.
В соответствии с Директивой МЧС России от 24.09.200 № 31-23-21 Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Пензенской области реорганизовано в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области с 01.10.2003)
С 01.10.2005 в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области № 681-пП от 02.08.2005 Министерство по делам ГОЧС Пензенской области переименовано в Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Пензенской области.
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области № 535-пП от 16.08.2006 Управление по обеспечению защиты и пожарной безопасности Пензенской области реорганизовано в форме выделения из него Государственного учреждения Пензенской области «Пензенский пожарно-спасательный центр».
4 отряд Государственной противопожарной службы является структурным подразделением Государственного учреждения Пензенской области «Пензенский пожарно-спасательный центр».
В соответствии с приказом ГУ МЧС России по Пензенской области от 25.12.2007 № 334 создано Государственное учреждение «Центр управления ГПС МЧС России по Пензенской области» с 01.01.2008.
В соответствии с информационным письмом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.01.2008 № 3/1-26 Государственное учреждение Центр управления Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных России по Пензенской области» включено в отраслевой раздел МЧС России Общероссийского классификатора предприятий и организаций с присвоением кодов общероссийских классификаторов, идентифицирующих ведомственную принадлежность с 01.01.2008.
Государственное учреждение «Центр управления ГПС МЧС России по Пензенской области» с 01.01.2009 реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Пензенской области» (Приказ МЧС России № 507 от 28.08.2008).
28 пожарная часть входила в состав 4 отряда федеральной противопожарной службы Государственного учреждения «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Пензенской области» переименована в 28 пожарную часть 1 отряда Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области» (Приказ Главного управления МЧС России по пензенской области № 336 от 17.12.2009).
В соответствии с приказом МЧС России от 16.06.2010 № 272 создано Государственное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Пензенской области».
С 19.10.2010 28 пожарная часть федеральной противопожарной службы в составе Государственного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Пензенской области».
Государственное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Пензенской области» с 07.11.2011 переименовано в связи с изменением типа в федеральное государственное казенное учреждение 5 отряд федеральной противопожарной службы по Пензенской области».9Приказ Главного управления МЧС России по Пензенской области № 349 от 17.11.2011)
Приказом Главного управления МЧС России по пензенской области «5 отряд ФПС по Пензенской области» переименована в 28 пожарно-спасательную часть ФПС ФГКУ «5 отряд ФПС по Пензенской области» с 01.04.2016.
С 01.01.2020 в соответствии с приказом МЧС России от 29.10.2019 № 623 28 пожарно-спасательная часть вошла в состав 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Пензенской области. (л.д. 102-103)
Исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56,67 ГПК РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
Обстоятельства в ситуации, когда сведения индивидуального (персонифицированного) учета указаны работодателем ошибочно и не могут быть им скорректированным в связи с неоднократной реорганизацией) не должны ограничивать право работника на соответствующее пенсионное обеспечение.
Отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица указания кода льгот в отношении указанного периода, учитывая позицию работодателя, который настаивал на наличии правовых основной для включения спорного периода в специальный стаж истца, не может служить безусловным основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Пенсионному фонду Российской Федерации по Пензенской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.
признать незаконным решение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пензенской области от 25.02.2025 № 250000023375/36676/25 и от 11.04.2025 № 67943/25 в части невключения в специальный стаж периода работы с 18.10.1995 по 31.03.1999 (3-5-13) в должности водителя 3 класса автомобиля ПЧ -28 4 отряда УГПС УВД г. Каменки.
Обязать ОПФР по Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.18 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периода работы с 18.10.1995 по 31.03.1999 (3-5-13) в должности водителя 3 класса автомобиля ПЧ -28 4 отряда УГПС УВД г. Каменки и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.18 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 19.02.2025 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2025 года.