Дело № 2-2318/2023 14 июля 2023 года
49RS0001-01-2023-002584-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУДМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.
при секретаре Львовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 14 июля 2023 года гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации),
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее – ТУ Росимущества по Магаданской области) обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.
В обоснование своих требований указало, что в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области рыболовства о сохранении водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения на территории Магаданской области в период с 13 сентября 2020 года по 08 сентября 2021 года должностными лицами Охотского территориального управления Росрыболовства составлены протоколы об административном правонарушении и изъято имущество: 1) лодка резиновая, надувная «Турист-3», борта серого цвета, дно черного, на борту 1 латка круглой формы, черного цвета (без весел и клапанов); 2) сеть ставная – тращенка, леска белого цвета, L-10 м, h -2,5, d-50х50, верха – фал зеленого цвета, наплава в количестве – 10 шт., белого цвета, круглой формы, низа – фал грузовой зеленого цвета; 3) сеть ставная шелковая, зеленого цвета, длина – 15,30 м, высота 3 м, ячея 60х60, наплава полипропиленовые прямоугольной формы в количестве 30 шт., груза – кольца свинцовые в количестве 7 шт.; 4) лодка резиновая, надувная «Нырок» черного цвета, на борту 2 латки (1 черного цвета, 1 желтого цвета); 5) сеть ставная шелковая зеленого цвета, длина 8 м, высота 4 м, ячея 65х65 мм, наплава пенопластовые серого цвета в количестве 10 шт., груз – свинцовые бочонки в количестве 12 шт.; 6) лодка резиновая, борта синего цвета, дно и уключины черного цвета, два металлических весла из алюминия перья черного цвета, ручки черный пластик; 7) сеть ставная - жилковая леска белого цвета, длина 22 м, высота 2 м, размер (шаг) ячеи 50х50 мм, с грузами в количестве 110 шт. (металлические), с наплавами прямоугольной формы черного цвета в количестве 43 шт.
Изъятое имущество находится на хранении в Магаданском отделе контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства.
Судебными актами по делам об административных правонарушениях Ольского районного суда Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено вернуть изъятое имущество гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 соответственно.
Граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 письменно уведомлены о возврате им их имущества, за получением которого не явились. Следовательно, указанные граждане отказались от своего имущества.
Ссылаясь изложенные обстоятельства, просил признать движимые вещи: 1) лодка резиновая, надувная «Турист-3», борта серого цвета, дно черного, на борту 1 латка круглой формы, черного цвета (без весел и клапанов); 2) сеть ставная – тращенка, леска белого цвета, L-10 м, h -2,5, d-50х50, верха – фал зеленого цвета, наплава в количестве – 10 шт., белого цвета, круглой формы, низа – фал грузовой зеленого цвета; 3) сеть ставная шелковая, зеленого цвета, длина – 15,30 м, высота 3 м, ячея 60х60, наплава полипропиленовые прямоугольной формы в количестве 30 шт., груза – кольца свинцовые в количестве 7 шт.; 4) лодка резиновая, надувная «Нырок» черного цвета, на борту 2 латки (1 черного цвета, 1 желтого цвета); 5) сеть ставная шелковая зеленого цвета, длина 8 м, высота 4 м, ячея 65х65 мм, наплава пенопластовые серого цвета в количестве 10 шт., груз – свинцовые бочонки в количестве 12 шт.; 6) лодка резиновая, борта синего цвета, дно и уключины черного цвета, два металлических весла из алюминия перья черного цвета, ручки черный пластик; 7) сеть ставная - жилковая леска белого цвета, длина 22 м, высота 2 м, размер (шаг) ячеи 50х50 мм, с грузами в количестве 110 шт. (металлические), с наплавами прямоугольной формы черного цвета в количестве 43 шт. – бесхозяйными и обратить их в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации).
Определением судьи от 21 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Охотское территориальное управление Росрыболовства, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Представитель заявителя – ТУ Росимущества по Магаданской области, представитель заинтересованного лица – Охотское территориальное управление Росрыболовства, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Представитель заявителя в просительной части заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель заинтересованного лица Охотского территориального управления Росрыболовства ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заинтересованное лицо ФИО4 в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей заявителя и заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, Федеральный закон о рыболовстве).
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Во исполнение требований ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267, утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Положениями п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267) (далее - Правила), действующих на момент возникновения правоотношений, предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В судебном заседании установлено, и подтверждается письменными материалами дела в период с 13 сентября 2020 года по 08 сентября 2021 года, должностными лицами Охотского территориального управления Росрыболовства были составлены протоколы об административном правонарушении в отношении граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
16 ноября 2020 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО7, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. 00 коп., без конфискации орудия лова.
Переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства ставную сеть (жилковая леска белого цвета, длиной 22 м, высотой 2 м, ячея 50х50 мм, с грузами в количестве 110 шт. (металл) с наплавами прямоугольной формы черного цвета в количестве 43 шт.) по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО7
13 апреля 2022 года, 26 апреля 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО7 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: ставная сеть с ячеей 50х50 мм, длина 22 м, высота 2 м.
09 августа 2021 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп., без конфискации орудия лова.
Переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства ставную сеть, лесковую, тращенка, белого цвета, L-10 м, h -2,5, ячея 50х50, верха: фал зеленого цвета, наплава круглой формы, белого цвета в количестве 10 шт., низа: грузовой фал зеленого цвета по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО2
23 января 2022 года, 15 апреля 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО2 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: ставную сеть.
08 октября 2021 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО3, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. 00 коп., без конфискации орудия лова.
При этом, переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства сеть ставную (шелковая, зеленого цвета, длиной 15,30 м, высотой 3 м, ячея 60х60, наплава полипропиленовые прямоугольной формы в количестве 30 шт., груза - кольца свинцовые в количестве 7 шт.) по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО3
24 ноября 2021 года, 15 апреля 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО3 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: сеть ставная зеленого цвета (длина 15,3 м, высота 3 м).
11 октября 2021 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО4, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова.
При этом, переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства лодку резиновую надувную «Нырок» черного цвета, на борту 2 латки (1 черного цвета 1 желтого цвета), по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО4
28 декабря 2021 года, 15 апреля 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО4 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: лодку резиновую надувную.
11 октября 2021 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО5, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. 00 коп., без конфискации орудия лова.
При этом, переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства ставную сеть (шелковая зеленого цвета, длиной 8 м, высотой 4 м, ячея 65х65 мм, наплава пенопластовые серого цвета в количестве 10 шт., груз – свинцовые бочонки в количестве 12 шт), по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО5
06 декабря 2021 года, 04 марта 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО5 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: сеть ставная (зеленого цвета, длина 8 м, высота 4 м).
21 октября 2021 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова.
При этом, переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства резиновую надувную лодку «Турист-3» без весел и клапанов, борта серого цвета, дно черного цвета, на борту 1 латка круглой формы черного цвета, по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО1
17 января 2022 года, 15 апреля 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО1 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: лодку резиновую надувную.
29 октября 2021 года Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО6, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова.
При этом, переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства лодку резиновую, борта синего цвета, дно и уключины черного цвета, два металлических весла из алюминия перья черного цвета, ручки черный пластик по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО6
07 февраля 2022 года, 15 апреля 2022 года Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО6 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в Охотском территориальном управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: лодка резиновая надувная.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу ч. 2 ст. 130, ст. 226 ГК РФ, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными и сумма данной вещи ниже трех тысяч рублей.
Исходя из вышеперечисленных положений гражданского законодательства следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признания права собственности на данные вещи необходимо подтвердить факт того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что владельцы вышеприведенных орудий лова требования законодательства о рыболовстве не исполнили, были привлечены к административной ответственности, меры к возврату изъятого имущества посредством обращения в Территориальное управление Росрыболовства не предпринимали, письменно были уведомлены о возврате имущества, в связи с чем, имеются основания для признания данного имущества бесхозяйным.
Частью 1 ст. 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Порядок распоряжения обращенным, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238, пунктом 3 которого установлено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Подпунктом 4.1.1 п. 4.1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года № 278, ТУ Росимущества в Магаданской области самостоятельно осуществляет полномочия по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций).
При указанных обстоятельствах, требования ТУ Росимущества в Магаданской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Граждансокго процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации), удовлетворить.
Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации) следующие движимые вещи:
1) лодка резиновая, надувная «Турист-3», борта серого цвета, дно черного, на борту 1 латка круглой формы, черного цвета (без весел и клапанов);
2) сеть ставная – тращенка, леска белого цвета, L-10 м, h -2,5, d-50х50, верха – фал зеленого цвета, наплава в количестве – 10 шт., белого цвета, круглой формы, низа – фал грузовой зеленого цвета;
3) сеть ставная шелковая, зеленого цвета, длина – 15,30 м, высота 3 м, ячея 60х60, наплава полипропиленовые прямоугольной формы в количестве 30 шт., груза – кольца свинцовые в количестве 7 шт.;
4) лодка резиновая, надувная «Нырок» черного цвета, на борту 2 латки (1 черного цвета, 1 желтого цвета);
5) сеть ставная шелковая зеленого цвета, длина 8 м, высота 4 м, ячея 65х65 мм, наплава пенопластовые серого цвета в количестве 10 шт., груз – свинцовые бочонки в количестве 12 шт.;
6) лодка резиновая, борта синего цвета, дно и уключины черного цвета, два металлических весла из алюминия перья черного цвета, ручки черный пластик;
7) сеть ставная - жилковая леска белого цвета, длина 22 м, высота 2 м, размер (шаг) ячеи 50х50 мм, с грузами в количестве 110 шт. (металлические), с наплавами прямоугольной формы черного цвета в количестве 43 шт.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 21 июля 2023 года.
Судья С.В. Доброходова