Решение по делу № 2-1758/2025 от 12.12.2025 | Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Категория дела Об обязании перенести ограждение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Советского района г. Тамбова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глосна» о возложении обязанности установить ограждение. В обоснование требований истец указал, что между ТОГБОУ

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает возможным обязать ООО «Глосна» в течение 10 дней

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Прокурора Советского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глосна» о возложении обязанности установить ограждение удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1758/2025

УИД: 68RS0003-01-2025-002795-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Смирновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глосна» о возложении обязанности установить ограждение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Тамбова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глосна» о возложении обязанности установить ограждение.

В обоснование требований истец указал, что между ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. Л.C. Демина» и ООО «ГЛОСНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ) на основании проведения открытого конкурса в

электронной форме (протокол от ) заключен Контракт на капитальный ремонт объекта ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. демина П.С.», расположенного по адресу: , .

Указанный проект реализуется в рамках Национального проекта «Молодежь и дети».

В соответствии с п.2 технического задания (приложение к Контракту) работы должны выполняться в полном соответствии: с условиями Контракта; с проектно-сметной документацией (Приложение к Контракту), действующими СНиП, ГОСТ, СанПин, Техническими регламентами, Градостроительным кодексом и другими нормативноправовыми актами РФ и Тамбовской области; с требованиями к безопасности, установленными СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство».

Приказом Минстроя России от /пр утвержден . Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (далее-СП 48.13330.2019).

Указанный свод правил распространяется на следующие виды градостроительной деятельности - проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов (в части организации строительства) (п. 1.1 СП 48.13330.2019).

Согласно пункту 7.15 СП 48.13330.2019 лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости).

Требования о необходимости ограждения строительной площадки установлены также в постановлении Госстроя Российской Федерации от «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001» (далее - СНиП 12-03-2001).

По данному факту прокуратурой района в адрес подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт, внесено представление об устранении нарушений закона, которое было рассмотрено и удовлетворено, общество сообщило об установке оградительных конструкций.

Кроме того, должностное лицо общества, ответственное за организацию капитального ремонта и виновное в совершении указанных нарушений, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоаП РФ. прокуратурой района в рамках текущей надзорной деятельности осуществлено обследование ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. Л.C. Демина», расположенного по адресу: , .

В связи с чем, истец просил обязать ООО «Глосна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда установить ограждение строительной площадки объекта капитального ремонта ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. демина П.С.», расположенного по адресу: в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001.

В судебном заседании истец требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика ООО «Глосна» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТОГБУ "Многопрофильный кадетский корпус им.демина П.С." в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. Л.C. Демина» и ООО «ГЛОСНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ) на основании проведения открытого конкурса в

электронной форме (протокол от ) заключен Контракт на капитальный ремонт объекта ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. демина П.С.», расположенного по адресу:

Указанный проект реализуется в рамках Национального проекта «Молодежь и дети».

В соответствии с п.2 технического задания (приложение к Контракту) работы должны выполняться в полном соответствии: с условиями Контракта; с проектно-сметной документацией (Приложение к Контракту), действующими СНиП, ГОСТ, СанПин, Техническими регламентами, Градостроительным кодексом и другими нормативноправовыми актами РФ и ; с требованиями к безопасности, установленными СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство».

Частью 1 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда.

Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В соответствии с ч.6 ст. 52 ГрК РФ Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Приказом Минстроя России от /пр утвержден «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (далее-СП 48.13330.2019).

В соответствии с пунктом 6.2.2 СНиП 12-03-2001 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Требования СП 48.13330.2019 и СНиП 12-03-2001 направлены на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан (работников), поэтому их соблюдение является обязательным при строительстве зданий. прокуратурой района осуществлялось обследование ремонтируемого объекта, в ходе которого выявлены нарушения требований действующего законодательства. В частности установлено, что объект капитального ремонта и строительная площадка в нарушение пункта 7.15 СП 48.13330.2019 и пункта 6.2.2 СНиП 12-03-2001 не имеют надлежащего ограждения. Доступ посторонних лиц на территорию не ограничен. Установленный забор имеет два открытых промежутка без ворот и иных ограничивающих устройств. Свободный доступ на строительную площадку и к зданию, находящемуся в процессе капитального ремонта, создает условия для совершения противоправных действий, в том числе несовершеннолетними и в отношении них, и может повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, порчу имущества.

Установлено, что объект капитального ремонта и строительная площадка в нарушение пункта 7.15 СП 48.13330.2019 и пункта 6.2.2 СНиП 12-03-2001 по-прежнему не имеют надлежащего ограждения. Доступ посторонних лиц на территорию не ограничен. Установленный забор имеет два открытых промежутка без ворот и иных ограничивающих устройств. С южной стороны здания забор отсутствует полностью. Свободный доступ на строительную площадку и к зданию, находящемуся в процессе капитального ремонта, создает условия для совершения противоправных действий, в том числе несовершеннолетними и в отношении них, и может повлечь причинение вреда жизни или здоровью неограниченного круга лиц, порчу имущества.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений принят Федеральный закон от -Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее по тексту Закон № 384-ФЗ).

В соответствии со ст. 35 Закона -Ф3 строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Перечисленные нарушения противоречат требованиям Закона - ФЗ и напрямую затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью, порчи имущества.

По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес ООО «Глосна» выносилось представление об их устранении.

Однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает возможным обязать ООО «Глосна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда установить ограждение строительной площадки объекта капитального ремонта ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. демина П.С.», расположенного по адресу: , в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Глосна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда установить ограждение строительной площадки объекта капитального ремонта ТОГБОУ «Многопрофильный кадетский корпус им. демина П.С.», расположенного по адресу: , в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Елохова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 года.

Судья: Елохова М.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →