Решение по делу № 2-3972/2023 от 07.08.2023 - об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг собственникам пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение.

Производство № 2-3972/2023

УИД 28RS0004-01-2023-003844-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Леушиной В.А.,

с участием представителя истца АЮ – НА, по доверенности, представителя ответчиков ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», и АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», – РС, по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АЮ к РЮ, ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», ООО «АКС», ООО «Благ-РКЦ», ООО «Полигон», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг собственникам пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

АЮ обратилась в суд к РЮ, ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», ООО «АКС», ООО «Благ-РКЦ», ООО «Полигон», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», указав, что истец АЮ и ответчик РЮ являются участниками в равных долях общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 50 кв., м, по адресу: ***, кадастровый номер ***, где фактически проживает только ответчик, бывший супруг истца, который, между тем, не вносит плату за жилое помещение и не оплачивает коммунальные услуги, поэтому с расчетных счетов истца удерживаются денежные средства в счет погашения соответствующих задолженностей.

Истец неоднократно обращалась к РЮ с требованием о внесении им части начисляемых коммунальных платежей, на что тот отвечает отказом, соглашения о порядке и размере внесения платы за жилое помещение и коммунальных услуг сторонами не достигнуто.

На основании изложенного, с учетом заявления об изменении предмета иска, согласно которому требования предъявляются также к ответчикам: ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», ООО «АКС», ООО «Благ-РКЦ», ООО «Полигон», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», истец просит суд определить порядок и размер участия АЮ в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально приходящейся на него ? доле площади жилого помещения, оплату за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение отнести на его счет; обязать остальных ответчиков выдавать отдельные платежные документы собственникам квартиры на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, пропорциональном долям в квартире, относя оплату за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение на счет АЮ

В суде представитель истца НА на доводах и требованиях иска с учетом заявления об изменении его требований настаивала, дополнительно пояснила, что в квартире зарегистрировано четыре человека, выделять и высчитывать их доли не представляется возможным. Истец не проживает по данному адресу, и это нарушает ее права. Она могла бы нести бремя только по обязательным платежам собственника жилого помещения.

Представитель ответчиков ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», и АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», РС возражал против удовлетворения иска, пояснив, что невозможно определить фактический объем потребленных коммунальных услуг каждым из собственников, поэтому в удовлетворении требований необходимо отказать.

В судебное заседание ответчик РЮ, а также представители ответчиков: ООО «АКС», ООО «Благ-РКЦ», ООО «Полигон», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», представитель третьего лица ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство Амурстрой" не явились.

От ответчика РЮ ранее поступило заявление о признании требований в полном объеме; также в деле имеются сведения о неоднократном извещении судом всех ответчиков и третьего лица заблаговременно, с соблюдением требований ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, по месту жительства, известным адресам местонахождения. Ответчик РЮ адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи не получил, что повлекло ее возвращении в адрес суда с отметками об истечении срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение почтовой корреспонденции следует расценивать как отказ от ее получения, в связи с чем, у суда имеются основания считать соответствующее лицо надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что от ответчиков и их представителей, от представителя третьего лица не поступило сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательства уважительности таких причин, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводам о необходимости удовлетворения иска.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что правообладателями (собственниками) жилого помещения по адресу: ***, являются: истец АЮ (1/2 доля) и ответчик РЮ (1/2 доля).

На основании приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 29.08.2014 № 102-пр/э зона деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания», расположенная на территориях г. Благовещенска Амурской области, с. Игнатьево Благовещенского района Амурской области, с 01 октября 2014 г. включена в зону деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «ДЭК».

С 01.09.2020 АО «ДГК» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) на территории г. Благовещенска.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 30.06.2020 № 2013 в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Благовещенск, постановлением администрации города Благовещенска от 29 августа 2019 г. N 2934 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Благовещенска на период до 2034 года (редакция 2019 года)", с целью организации надежного и бесперебойного теплоснабжения на территории муниципального образования город Благовещенск постановляю на территории муниципального образования город Благовещенск определить одну зону деятельности единой теплоснабжающей организации, включающую в себя системы теплоснабжения, согласно приложению к настоящему постановлению. Статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования город Благовещенск присвоен акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" с 1 сентября 2020 года. Статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования город Благовещенск присвоен акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" во всех зонах действия систем теплоснабжения согласно приложению к настоящему постановлению. Предписано акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" приступить к выполнению функций единой теплоснабжающей организации согласно действующему законодательству с момента утверждения тарифа уполномоченным органом (п. 1-2.2. Постановления от 30.06.2020 № 2013).

Согласно п. 2.2 указанного постановления к выполнению функций ЕТО АО «ДГК» приступило с 01.01.2021. С указанной даты АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», осуществляет отпуск тепловой энергии населению г. Благовещенска.

На основании агентского договора от 09.02.2023 № ДЭК-71-13/270 между АО «ДГК» (принципал) и ПАО «ДЭК» (агент) на последнее возложены обязанности по начислению платы за потребленную тепловую энергию и коммунальные услуги от своего имени, но за счет принципала.

ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», в отношении жилого помещения по адресу: ***, начисления за тепловую энергию (отопление и тепловой энергии на нагрев воды) производится по лицевому счету № <***>, и выставляются в едином платежном документе (квитанции).

На основании агентского договора от 01.09.2020 № ДЭК-71-13/1344 между ООО «ЖКХ Амурстрой» (принципал) и ПАО «ДЭК» (агент) на последнее возложены обязанности, в том числе по расчету и начислению платы за потребленную электрическую энергию, при использовании общего имущества многоквартирного дома.

ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», как гарантирующим поставщиком, в отношении спорного жилого помещения по указанному лицевому счету № <***> осуществляются начисления за потребленную электроэнергию (индивидуальное потребление), а также начисление платы за электроэнергию при использовании общего имущества многоквартирного дома, как агентом по поручению принципала.

Из представленных в дело ответов усматривается, что в отношении спорной квартиры ООО «Благ-РКЦ» открыт лицевой счет № <***> для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисления платежей (за содержание жилья и потребленные коммунальные услуги) и их приема на основании агентского договора.

Также суд принимает во внимание, что на основании Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного с Министерством ЖКХ Амурской области, ООО «Полигон» с 1 января 2019 года является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер 4» (***). В обязанности регионального оператора входит сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов. Кроме того, именно данным лицом, оказывающим населению г. Благовещенска, в т.ч. истцу и ответчику РЮ, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет и осуществляются начисления оплаты за услуги по обращению с ТКО.

Правовые основы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области определены Законом Амурской области № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области».

Как установлено судом, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в соответствии с ЖК РФ, Законом Амурской области от 8 июля 2013 года № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» является региональным оператором, организующим начисление, сбор и учет взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Постановлением Правительства Амурской области от 23 января 2014 года № 26 утверждена Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах», в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, в котором АЮ и РЮ обладают на праве общей долевой собственности квартирой № ***.

Именно данным ответчиком в отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет и осуществляются начисления и сбор обязательных взносов в фонд капитального ремонта многоквартирного жилого дома № ***.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, в связи с чем, лицевой счет открывается на конкретное помещение.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из содержания ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как указано в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Исходя из приведенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицами, ответственным перед обслуживающими организациями и ресурсоснабжающими организациями за внесение оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных платежей являются собственники спорной квартиры.

Как участники общей долевой собственности истец и ответчик РЮ имеют право и исполняют обязанности по участию в содержании имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности, соразмерно доле, а также должны самостоятельно оплачивать потребляемые коммунальные услуги.

Солидарная ответственность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в силу закона возникает у членов семьи собственника жилого помещения (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

Указанная норма подлежит применению в том случае, когда участники долевой собственности на жилое помещение являются членами одной семьи.

Вместе с тем, если семейные отношения (в смысле жилищного законодательства) между участниками долевой собственности отсутствуют, то данные лица вправе требовать определить иным образом порядок несения расходов по оплате за жилищные и коммунальные услуги.

По делу суд признает установленным, не опровергнутым сторонами, что истец и ответчик РЮ после расторжения брака не являются членами одной семьи.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Соответственно, участники долевой собственности вправе требовать от управляющей организации (ресурсоснабжающей организации при осуществлении расчетов непосредственно с такой организацией) оформления отдельного платежного документа для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доле в праве собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007 года (вопрос 27), собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Поэтому участники долевой собственности при наличии соглашения между собой вправе обратиться в управляющую организацию для оформления отдельных платежных документов, а в отсутствие согласия между участниками долевой собственности (членами семьи) и при отказе управляющей (ресурсоснабжающей организацией) оформлять отдельный платежный документ они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном объеме исковые требования об определении между участниками общей долевой собственности порядка и размера участия в исполнении обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги - пропорционально долям в праве общей долевой собственности АЮ (1/2 доля) и РЮ (1/2 доля) на спорное жилое помещение.

Поскольку судом установлено, что стороны совместного хозяйства не ведут, самостоятельно определить порядок оплаты жилищно-коммунальных платежей не могут, при этом истец настаивает на выделении отдельных долей к оплате, а ответчик также обязан нести долевую обязанность по оплате коммунальных и иных платежей по квартире в полном объеме, суд считает необходимым определить названый порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию жилого помещения и обязательных расходов по квартире между сторонами.

Как указано в п. 55 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Плата за коммунальные услуги подлежит начислению, исходя из числа собственников жилого помещения, поэтому должна вносится ими в указываемых в платежных документах суммах, с учетом принципа пропорциональности соответствующих платежей размерам долей в праве собственности на жилье.

Суд при этом, в т.ч. в связи с признанием ответчиком РЮ исковых требований в соответствующей части, полагает необходимым расходы по оплате коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, отнести на счет РЮ, как лица, фактически занимающего квартиру и, тем самым, потребляющего эти услуги в полном объеме.

Требования о возложении на ООО «Благ-РКЦ», ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», ООО «АКС», ООО «Полигон», НО «Фонд капремонта» МКД Амурской области» обязанности осуществлять начисление оплаты коммунальных услуг и содержания жилья по лицевым счетам, открытым на спорную квартиру, пропорционально долям участников общей долевой собственности на помещение, и обязанности выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и содержание жилья, также подлежат удовлетворению.

С учетом установленной судом обязанности каждого из собственников квартиры участвовать в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг соразмерно долям, а также с учетом того, что стороны фактически образуют разные семьи, им подлежат выдаче отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, услуг (работ) по управлению многоквартирным домом, иных.

Исходя из изложенного, обязанность по выдаче собственникам отдельных платежных документов за потребляемые услуги в размерах, пропорциональных долям, от всех сумм начислений, за исключением холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, расходы по оплате которых отнесены на счет РЮ, следует возложить на ответчиков ООО «Благ-РКЦ», ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», АО «ДГК», в лице филиала «Амурская генерация», ООО «АКС», ООО «Полигон», НО «Фонд капремонта» МКД Амурской области».

Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет возможность судебной защиты лишь нарушенного либо оспариваемого права. При этом угроза нарушения права, об устранении которой просит обратившееся в суд лицо, должна иметь место на момент обращения в суд, а не носить произвольно-предположительный характер.

Обязанность управляющей организации и ресурсоснабжающих организаций по раздельному начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также по выдаче отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно долям каждой из сторон, возникнет только после определения судом порядка и размера участия собственников указанных жилых помещений в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Именно настоящее решение является основанием для осуществления управляющей компанией, ресурсоснабжающими организациями раздельного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АЮ (паспорт ***) – удовлетворить.

Определить между участниками общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру ***: АЮ (паспорт ***) (1/2 доля) и РЮ (паспорт ***) (1/2 доля) порядок и размер участия в исполнении обязанности по оплате за жилье и коммунальных услуг - пропорционально принадлежащим им по ? доле в праве общей долевой собственности на это жилое помещение, за исключением холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, расходы по оплате которых относятся на счет РЮ (паспорт ***).

Возложить на ПАО «ДЭК» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.02.2007, ИНН: <***>), в лице филиала «Амурэнергосбыт», в т.ч. как платежного агента, АО «ДГК» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2005, ИНН: <***>), в лице филиала «Амурская генерация», некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 16.10.2013, ИНН: <***>), ООО «АКС» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.01.2020, ИНН: <***>), ООО «Полигон» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.11.2013, ИНН: <***>), ООО «Благ-РКЦ» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 27.02.2014, ИНН: <***>), как платежного агента, обязанность выдавать участникам общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру ***: АЮ (паспорт ***) (1/2 доля) и РЮ (паспорт ***) (1/2 доля) - платежные документы на оплату за жилье и коммунальные услуги, начисляемую по открытым им лицевым счетам пропорционально принадлежащим по ? доле в праве общей долевой собственности на это жилое помещение, за исключением холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, расходы по оплате которых относятся на счет РЮ (паспорт ***).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 21.08.2023 года