Дело № 2-116/2025 (2-3664/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

истца ФИО6,

представителя истца ФИО6 – ФИО7, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО8 – ФИО9, действующей на основании доверенности,

при помощнике судьи Стыцышиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО8, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником ? доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 730 кв.м., кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, сособственником ? доли является ФИО2 С целью оформления прав на земельный участок, ФИО1 обратилась в регистрирующий орган с заявлением о постановке на кадастровый учет, в ответ на которое заявителю отказано. Поскольку земельный участок до настоящего времени находится в единоличном пользовании ФИО2, истец лишена возможности реализации прав собственника. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила суд произвести раздел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 730 кв.м., кадастровый №; прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на указанный земельный участок; выделить в собственность ФИО1 на ? доли земельного участка его часть в виде вновь образуемого земельного участка площадью 365 кв.м. и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ, выделенного ФИО1, земельного участка площадью 365 кв.м.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 01.10.2024 с учетом мнения истца произведена замена ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя надлежащим ФИО8, регистрирующий орган привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 – ФИО7, действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал, ссылаясь на то, что допускается образование земельных участков на основании документов, выданных до 2014г., в том числе менее минимальных размеров, установленных правилами застройки и землепользования.

Истец ФИО6 в судебном заседании поддержала позицию своего представителя.

Представитель ответчика ФИО8 – ФИО9, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, поскольку ФИО8 более десяти лет пользуется земельным участком, возвел на земельном участке жилой дом, освоил земельный участок. По мнению представителя ответчика, доводы истца основаны на неверном толковании норм права, поскольку это касается земельных участков, в отношении которых имеются документы о формировании земельного участка, выданные до 2014 года о площади менее, установленной правилами застройки и землепользования.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании государственного акта на право частной собственности на землю серия III-КМ №, земельный участок по адресу: <адрес>, в границах землепользования <адрес>», участок №, площадью 0,0734 га принадлежал на праве собственности ФИО3 (л.д. 238 т. 1).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продал ФИО2 земельный участок по адресу: <адрес>, в границах землепользования <адрес>», участок №, кадастровый № (л.д. 227 т. 1).

Между тем, судом установлено, что регистрация перехода права собственности на основании указанного договора купли-продажи от 21.05.20215, осуществлена не была.

Согласно договору № доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> передал ФИО1 в доверительное управление имущество ФИО3, признанного безвестно отсутствующим решением Ленинского районного суда <адрес> от 05.12.2016г. по делу №, в том числе земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования <адрес>», участок №, кадастровый № (л.д. 209-211 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому ФИО10 принял в 1/2 доле наследство ФИО11, состоящее из земельного участка с кадастровым номером № площадь. 730 +/- 9346 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства, адрес (местоположение): <адрес>, в границах землепользования <адрес>», участок № (л.д. 132 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому, ФИО1 приняла в 1/2 доле наследство ФИО3, состоящее из земельного участка с кадастровым номером № площадь. 730 +/- 9,46 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства, адрес (местоположение): <адрес>, в границах землепользования <адрес>», участок № (л.д. 128 т. 1).

На основании договора дарения доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 подарил ФИО5 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 +/- 9,46 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Ленинский муниципальный округ, территория ТСН «Яблоня», земельный участок 85 (л.д. 112-115 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 подарил ФИО8 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 730 +/- 9,46 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Ленинский муниципальный округ, территория <адрес>», земельный участок 85 (л.д. 98-101 т. 1).

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Управлением государственной регистрацией права и кадастра Севастополя, о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Ленинский муниципальный округ, территория ТСН «Яблоня», земельный участок 85: площадь данного участка составляет 730 +/- 9.46 кв.м,, дата присвоения кадастрового номера: 27.11.1997г., вид разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства; сведения о правах: правообладатель – ФИО8 (общая долевая собственность, 1/2 доля); правообладатель – ФИО1 (общая долевая собственность, 1/2 доля) (л.д. 45-48 т.1).

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 25 сентября 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО8 об определении порядка пользования земельным участком отказано (дело № 2-1279/2023). Решение суда вступило в законную силу.

Как усматривается из решения суда по делу 2-1279/2023, суд установил, что спорный земельный участок с 2015 года находится в фактическом владении ФИО2, который выстроил на земельном участке дом и вспомогательные строения; проведены коммуникации. Суд также установил, что определение порядка пользования спорным земельным участком невозможно. При этом, суд указал, что права истца, как собственника, могут быть реализованы не только путем удовлетворения заявленных в настоящем иск требований, но и путем предоставления соответствующей компенсации (статья 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства владения ответчиком с 2015 г. земельным участком и возведения за счет собственных денежных средств строений, проведение коммуникаций, не оспаривались сторонами в судебном заседании.

В целях разрешение вопроса о возможности раздела земельного участка, определением Ленинского районного суда города Севастополя от 06.11.2024 назначена комплексная строительно-техническая, землеустроительная и оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Офкадин».

Согласно заключению ООО «Офкадин» 5963-С от ДД.ММ.ГГГГ, в результате визуального обследования, а также геодезических измерений, проведенных в отношении строений и сооружений экспертом было определено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Ленинский муниципальный округ, территория ТСН «Яблоня», земельный участок 85 расположены следующие здания, строения, сооружения: здание – 2-х этажный жилой дом, площадью застройки 106 кв.м.; сооружение – пергола, площадью застройки 75 кв.м.; строение – вальер, площадью застройки 10 кв.м.; сооружение – навес, площадью застройки 7 кв.м.; строение – беседка, площадью застройки 22 кв.м.; фундамент строения неустановленного назначения, площадью застройки 26 кв.м.; сооружение – септик системы водоотведения; сооружение – люк системы водоснабжения; ограждения земельного участка, в том числе внутренние; замощения.

Частично в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Ленинский муниципальный округ, территория ТСН «Яблоня», земельный участок 85 расположены следующие здания, строения, сооружения: строение – гараж, площадью застройки 26 кв.м (из них 6 кв.м. в границах ЗУ); сооружение – навес, площадью застройки 49 кв.м. (из них 31 кв.м. в границах ЗУ).

В результате исследования экспертом было установлено, что жилой дом в границах земельного участка с кадастровым номером № соответствует градостроительным нормам: требованиям п.39 Статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ для индивидуальных жилых домов блокированной застройки; требованиям Правил землепользования и застройки <адрес>. Соответствует строительным нормам: требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (с Изменением №, 2), в том числе сс учетом требований СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (с Изменением №, 2); требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (с Изменениями №); требованиям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Соответствует противопожарным нормам: требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями №). требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (с Изменением №); требованиям раздела 7 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (с Изменением №, 2). Соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам: требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (с Изменением №, 2). Не соответствует градостроительным нормам: требованиям Правил землепользования и застройки города Севастополя, в части установленного нарушения минимального отступа от границы земельного участка: 3 м, установленного в северной части объекта (от 1,23 м до 1,6 м). Устранение выявленного нарушения, с технической точки зрения, без нанесения несоразмерного ущерба функциональному назначению объекта - невозможно.

На основании проведенного исследования в отношении хозяйственных строений в пределах земельного участка с кадастровым номером №, экспертом было установлено нарушение требований градостроительных норм и правил. Принимая во внимание характер выявленных нарушений, устранение таковых возможно посредством демонтажа строений, с последующим строительством строений в соответствии с требованиями действующей нормативной документации.

Согласно заключению ООО «Офкадин» 5963-С от 18.04.2025, полученные данные о площади земельного участка, приходящейся каждому из собственников на идеальную долю, не удовлетворяют предельным параметрам Правил землепользования и застройки города Севастополя, а именно минимальной площади объекта недвижимости, образуемого в результате раздела земельного участка: не менее 400 кв.м. при полученном значении 365 кв.м. На основании установленных данных эксперт приходит к выводу об отсутствии технической возможности раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, кадастровый №, в соответствии с долями сторон, в виду несоответствия такого раздела требованиям правил землепользования и застройки <адрес> и положениям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенных геодезических измерений, экспертом также установлено, что площадь земельного участка, свободная от застройки и расположенная в глубине исследуемого земельного участка, составляет не более 170 кв.м.

Экспертом определено, что стоимость 1/2 доли земельного участка по адресу: <адрес>», участок №, кадастровый №, в т.ч. без учета улучшений, произведенных за счета ФИО2 (постройки, коммуникации), определённая по сравнительному подходу по состоянию на дату подготовки заключения, составляет <данные изъяты> руб.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения ООО «Офкадин» суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Так, суд признает заключение ООО «Офкадин» допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о возможности раздела земельного участка, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром земельного участка и объектов, на нем расположенных, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО13 дал исчерпывающие ответы на вопросы суда и участников процесса. Эксперт пояснил, что варианты раздела земельного участка не разрабатывались, т.к. отсутствует техническая возможность раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, кадастровый №.

С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения эксперта, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 115 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно пункту 2 статьи 115 Земельного кодекса Российской Федерации при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок, и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Требования к образуемым земельным участкам установлены статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К образуемому земельному участку должен быть обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута (п.26 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Одним из требований к образуемым, в том числе в результате раздела, земельным участкам является соблюдение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, которые определяются градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков указываются в градостроительном регламенте, включенном в правила землепользования и застройки.

Согласно Постановлению Правительства Севастополя от 29.12.2022г. №-ПП «Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана», предельный минимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 400 кв.м, предельный максимальный размер – 1000 кв.м.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии технической возможности раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, кадастровый №, в соответствии с долями сторон, в виду несоответствия такого раздела требованиям правил землепользования и застройки <адрес> и положениям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд обращает внимание, что по результатам проведенных геодезических измерений экспертом установлено, что площадь земельного участка, свободная от застройки и расположенная в глубине исследуемого земельного участка, составляет не более 170 кв.м.

Доводы истца о том, что ее право собственности на участок возникло в 2022 г. до введения в действие Постановления Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП, что, по мнению истца, свидетельствует о возможности отклонения от требований правил землепользования и застройки города Севастополя, основаны на неверном толковании норм права.

В силу пп.7 п.1.8 Правил землепользования и застройки города Севастополя, в случае образования земельных участков на основании документов, выданных государственными и иными официальными органами города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", допускается образование земельных участков, размеры которых не соответствуют предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков.

Вопреки ошибочным доводам стороны истца, положения пп.7 п.1.8 Правил землепользования и застройки города Севастополя касаются не момента возникновения права на земельный участок, а наличия сведений об образовании земельного участка на основании документов, выданных государственными и иными официальными органами города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ в размере, который не соответствуют предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков.

Между тем, таких документов материалы дела не содержат и истцом не представлено. Как видно из дела, спорный участок образован на основании документов, выданных государственными и иными официальными органами города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ в площади 730 кв.м.

Таким образом, возможность раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок №, кадастровый № между истцом и ответчиком отсутствует.

При этом, суд обращает внимание, что права истца, как собственника, могут быть реализованы не только путем удовлетворения заявленных в настоящем иск требований, но и путем предоставления соответствующей компенсации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Разрешая ходатайство ООО «Офкадин» о возмещении расходов на проведении судебной экспертизы в размере 15 000 руб., суд, принимая во внимание, что ходатайство заявлено стороной истца, расходы за 1-3 вопросы возложены на ФИО6, сведения об оплате не представлены, в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказано, в связи с чем приходит к выводу о возложении указанных расходов на проигравшую сторону.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к ФИО8, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт № №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, №) в пользу ООО «Офкадин» (ИНН № КПП №) расходы на проведение судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.07.2025.

Судья: С.Ф. Эрзиханова