РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 02 марта 2023 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего- судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Зольского районного отдела УФССП России по КБР к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом и временного ограничения на выезд из РФ,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Зольского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом и временного ограничения на выезд из РФ.

В обоснование заявленных требований указывает, что судебный пристав-исполнитель Зольского районного отдела судебных приставов УФССП России по КБР ФИО5, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №-СД от 02.03.2022г. возбужденного в отношении ФИО1 на основании исполнительных документов: № от <данные изъяты> о взыскании административных штрафов на общую сумму — №, наложенных ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, за правонарушения в области дорожного движения, установил, что ответчик в срок установленный для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительных документах не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения постановлений ГИБДД.

Административным ответчиком — ФИО1 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ до должника ФИО1 доведена информация о наличии возбужденных исполнительных производств в отношении него, так же нарочно вручено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом.

Общая сумма задолженности по указанным исполнительным производствам составляет — № рублей.

В связи с изложенным, со ссылкой на нормы закона, судебный пристав-исполнитель Зольского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2 просит суд установить временное ограничение на пользование ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Россия, КБР, Зольский район, с Зольское, специальным правом в виде права управления транспортным средством: а именно водительским удостоверением № (автомобильными транспортными средствами) до выполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; установить временное ограничение на выезд должника из РФ.

Судебный пристав-исполнитель Зольского районного отдела УФССП России по КБР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на слушанье не явился.

Административный ответчик ФИО1 и представители заинтересованного лица, так же извещенные образом о времени и месте рассмотрения дела на слушанье не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зольского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1

Указанное сводное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительных документов: №<данные изъяты> о взыскании административных штрафов на общую сумму — 35 500 рублей, наложенных ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> и ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> за правонарушения в области дорожного движения.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений в области дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено предупреждение к исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств оплаты имеющейся задолженности по сводному исполнительному документу административным ответчиком суду не предоставлено, материалы дела таких доказательств не содержат. До настоящего времени административный ответчик не предпринял никаких действий по погашению имеющейся задолженности.

По данным МВД по КБР, у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение на право управления транспортным средством серия №, Выдано: МОТОТРЭР ГИБДД МВД по КБР № ДД.ММ.ГГГГ.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Анализируя установленные по административному делу фактические обстоятельства, оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, применительно к вышеприведенным нормам, суд приходит к выводу об удовлетворении требования судебного пристава-исполнителя Зольского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2 об установлении для ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом и временного ограничения на выезд из РФ, поскольку в отношении ФИО1 на исполнении находится сводное исполнительное производство, в состав которого входят 49 исполнительных документов, предметом исполнения по которым является взыскание с административного ответчика административных штрафов, должник имеющуюся у него задолженность не погашает. В рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительных документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Заявление судебного пристава-исполнителя Зольского районного отдела УФССП России по КБР ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом и временного ограничения на выезд из РФ удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Россия, КБР, Зольский район, с Зольское, специальным правом в виде права управления транспортным средством: а именно водительским удостоверением № (автомобильными транспортными средствами) до выполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд из РФ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Зольский районный суд.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов