УИД 23RS0037-01-2023-001462-79

Судья – Головин А.Ю. дело № 33-33226/2023

2-1918/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Перовой М.В

судей: Бендюк А.К.,ФИО1

по докладу судьи Бендюк А.К.

при ведении протокола помощником судьи Дорогой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........1 к администрации муниципального образования ............ Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

по апелляционной жалобе администрации муниципального образования ............ на решение Октябрьского районного суда ............ Краснодарского края от ..........,

Заслушав доклад судьи об обстоятельствах дела, изучив содержание решения суда первой инстанции, апелляционной жалобы

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратилась в суд с иском администрации муниципального образования ............ Краснодарского края о сохранении жилого дома с кадастровым номером ........, общей площадью 167 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, ............, в реконструированном состоянии и признании за ...........1 права собственности на указанный жилой дом, в порядке наследования.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда ............ Краснодарского края от .........., исковые требования ...........1 к администрации муниципального образования ............ Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования ............ просит решение суда отменить, в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, в заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, совещаясь на месте, определила, признать неявку лиц, участвующих в деле неуважительной, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Судебная коллегия полагает, что судом принято решение, отвечающее указанным критериям законности и обоснованности судебного акта.

Согласно п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных, регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ........, Пленума ВАС РФ ........ от .......... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ........, Пленума ВАС РФ ........ от .......... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при" разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что истец является сестрой ...........6, умершей .........., что подтверждается свидетельством о смерти V........ от .........., а также ответом нотариуса от .......... .........

На основании заявления истца, нотариусом ФИО2, было открыто наследственное дело ......... ...........1 были получены свидетельства о праве на наследство по закону от .......... на объекты недвижимости в ............ Краснодарского края.

Также, истцом были поданы документы на наследственное имущество в виде земельного участка площадью 620 кв. м., кадастровый ........ и расположенного на нем жилого дома общей площадью 167 кв.м., кадастровый ........ по адресу: Краснодарский край, .............

Согласно разъяснению по наследственному делу ........ от .......... за исх. ........, на основании имеющихся документов невозможно достоверно идентифицировать имущество, входящее в наследство, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд для определения состава наследственного имущества и признании права собственности.

Так, согласно справке «Краевой технической - инвентаризацией Краевой БТИ» № ........ от .......... и выписки из ЕГРН жилой дом, отличаются площади строения с 60,4 кв. м. до 167 кв.м.

Вместе с тем, согласно выписке из Решения Исполнительного комитета Новороссийского ...........2 трудящихся от .........., протокол ........ параграф 334, ...........6 отведен земельный участок площадью 450 кв. м. по ............ ........ для строительства индивидуального дома в .............

.......... между ...........6 и Отделом Коммунального хозяйства исполкома Новороссийского ...........2 трудящихся заключен Типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование з/у под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, полезной площадью 60,4 кв.м., в том числе жилой 50 кв.м., с надворными постройками 12 кв.м., с приложением: 1. Схема земельного участка в ............ ........, Проект посадки жилого дома. 2. Проекту стройки. Типовой проект .........

Согласно п. 2 указанного Типового договора, постройка дома должна быть закончена до ...........

.......... регистрационный номер ........ договор нотариально удостоверен нотариусом Государственной конторы ...........7 от имени управления Коммунального хозяйства Новороссийского ...........2 трудящихся в лице начальника упркомхоза ...........8 и ...........6, .......... зарегистрирован в БТИ.

Решением исполнительного комитета ............ ...........2 народных ...........2 трудящихся от .......... Протокол ........ параграф 438 «О перенумерации домовладений и уточнения их расположения в районах новой застройки». Согласно п.55 Выписки из списка застройщиков, у которых производится перенумерация домов и уточнение их расположения, перенумеровать старый адрес застройщика ...........6 ............ ........, на новый адрес ............ .........

Из справки ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по городу Новороссийску ........ от .......... следует, что согласно архивным данным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ», содержащимся в инвентарном деле за инвентарным ........ по состоянию на .........., на земельном участке, адрес: ............, расположены объекты: жилой дом, общая площадь жилых помещений 21,7 кв. м., в том числе основная 16,3 кв.м. Действительная инвентаризационная стоимость в ценах 2012 года составляет 591 959 рублей. Сведения о запретах и арестах на помещение, отсутствуют. Согласно Приказа Минэкономразвития России ........ от .......... п. 9, общая площадь жилого дома определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен и составляет 188,8 кв.м.

Согласно ч.1,2,4 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1, 2 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу абз.1-2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... №"9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Истец фактически приняла наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, ............, оставшегося после смерти ее сестры.

Так, истец распоряжается и пользуется жилым домом, поддерживает его в надлежащем состоянии, обрабатывает земельный участок, на котором расположен жилой дом, вселилась в принадлежащее наследодателю жилое помещение, осуществляет оплату коммунальных услуг, оплачивает имущественные налоги и обратилась в суд с заявлением о защите своих наследственных прав. Указанные факты подтверждаются приложенными истцом квитанциями по оплате коммунальных платежей.

Из градостроительного заключения ........ от .......... следует, что на рассматриваемом земельном участке построен 2-х этажный жилой дом. С 1981 года документы на ввод дома в эксплуатацию не оформлялись, за факт самовольного строительства на ...........6 наложено административное взыскание в виде штрафа. Через земельный участок проходит воздушная сеть газоснабжения низкого давления.

Сложившиеся границы земельного участка не нарушают красные линии квартала сложившейся застройки по .............

В градостроительном заключении указано, что после оформления правоустанавливающего документа на земельный участок, застройщик обязан оформить в УАиГ документы на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Согласно ответу УАиГ АМО ............ от .......... .........03.-1.3- 2595/23, истцу отказано в выдаче уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям градостроительного законодательства.

Вместе с тем, согласно заключению судебного эксперта ООО «ЭК» ................. от .........., ОКС кадастровый ........ по адресу: Краснодарский край, ............ всей своей площадью застройки располагается в фактических границах земельного участка кадастровый ........ по адресу: Краснодарский край, .............

Также, расположение указанного ОКСа на территории земельного участка кадастровый ........ по адресу: ............ действующим градостроительным нормам, а также действовавшим на момент возведения, не противоречит. Таким образом, требование истца о сохранении жилого дома с кадастровым номером ........, общей площадью 167,0 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, ............ правомерны.

Требование истца о признании за ним права собственности на указанный жилой дом, в порядке наследования после смерти сестры ...........6 также подлежит удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (частей 1,2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ...........1, оснований для отмены решения суда у апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, однако не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Обоснованность принятого судом решения подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами собранным по делу в установленном законом порядке, которым дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют обстоятельствам дела.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы, представление без удовлетворения. (статья 328 Гражданского процессуального кодекса РФ).

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Октябрьского районного суда ............ Краснодарского края от .......... - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования ............ Краснодарского края - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке, определенном главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий ...........4

...........9...........11

...........10