29RS0016-01-2025-000441-63
Дело № 2а-386/2025
26 мая 2025 года
город Новодвинск
Архангельской области
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Беляевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ПАО Сбербанк в лице филиала-Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
ПАО Сбербанк в лице филиала-Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по г.Новодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое 23.01.2023 на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса от 19.01.2023 о взыскании с должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору № от 18.12.2020 в размере 762879,88 рублей. До настоящего времени сумма задолженности по исполнительному производству не погашена. В связи с чем просили установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до исполнения ей обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО3 в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Банка, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчикКузнецова И.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще по адресу регистрации.
Заинтересованные лица ОСП по городу Новодвинску УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Новодвинску УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, нотариус нотариального округа Няндомский район Архангельской области ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Информация о движении дела также размещена на сайте суда.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Однако, как следует из нормы части 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.
В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относится исполнительная надпись нотариуса (пункт 9 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела следует, что 19.01.2023 нотариусом нотариального округа Няндомский район Архангельской области ФИО4 совершена исполнительная надпись о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) по договору № на сумму 762879,88 рублей, в том числе сумма основного долга в размере 716385 рублей, проценты в размере 40646,72 рублей, расходы понесённые взыскателем, в связи с совершением исполнительной надписи в размере 5848,16 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 18.05.2022 по 07.12.2022.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новодвинску Архангельской области на основании указанной выше исполнительной надписи 23.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 762879,88 рублей.
В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований - пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено ФИО1 23.01.2023 посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ответу Минцифры России от 16.05.2025 данное постановление доставлено в личный кабинет ФИО1 23.01.2023, прочитано пользователем 13.04.2023.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом исполнил свою обязанность по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства. Материалами дела подтверждается осведомленность административного ответчика о возбуждении исполнительного производства и сроке, установленном для добровольного исполнения.
Сведения о добровольном исполнении административным ответчиком требований исполнительного документа в представленных материалах исполнительного производства отсутствуют, а равно не представлены административным ответчиком.
Материалами дела подтверждается, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4Закона об исполнительном производствесоотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства.
На момент вынесения решения сумма задолженности по исполнительному производству превышает 30000 рублей. В связи с чем требование административного иска подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ПАО Сбербанк в лице филиала-Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить в отношении должника ФИО1 (паспорт гражданина РФ №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГг. №-ИП, возбужденному Отделением судебных приставов по г.Новодвинску Архангельской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области.
Мотивированное решение составлено 06 июня 2025 года.
Судья Н.С.Беляева