№ 2а-08/2023

УИД 77RS0010-02-2022-018881-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 годаадрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-08/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указал, что является взыскателем по исполнительному производству № 29567/22/77049-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.10.2022 года исполнительное производство №29567/22/77049-ИП окончено и отменены меры принудительного исполнения по исполнительному производству, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Просит суд признать незаконным и отменить данное постановление, поскольку требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика ГУФССП России по адрес и фио в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании административный истец - взыскатель ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснил, что он не может видеться с детьми, поскольку должник фио препятствует ему в общении с ними.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам, указывая на то, что исполнительное производство окончено законно и обоснованно, поскольку в ходе исполнительного производства ею было зафиксировано исполнение должником ФИО2 решения суда об определении порядка общения отца ФИО1 с несовершеннолетними детьми.

Заинтересованное лицо должник фио, а также представитель соответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании чего в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности принятых постановлений возложено на судебного пристава-исполнителя.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству № 29567/22/77049-ИП, возбужденному 25.04.2022 на основании решения Измайловского районного суда адрес по делу № 2-1619/2021, вступившего в законную силу 16.09.2021, которым определено место жительства несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, с матерью ФИО2; определен следующий порядок общения отца ФИО1 с несовершеннолетними детьми фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные:

- каждые первые и третьи выходные месяца с 15.00 час. субботы до 20.00 час. воскресенья отец может забирать детей по месту своего жительства, без присутствия матери, с учетом распорядка дня, состояния здоровья и согласия детей, с возможностью посещения культурно-массовых мероприятий, соответствующих возрасту детей, прогулок в парках, на детских площадках;

- ежедневно в период с 18.00 час. до 20.00 час. отец вправе общаться с детьми посредством использования телефонной или видеосвязи, с учетом состояния здоровья, распорядка дня и желания детей;

- разрешить отцу сопровождать детей из образовательного учреждения по окончанию занятий до места их проживания, в соответствии с графиком занятий детей, по предварительному согласованию с матерью детей.

Указанное исполнительное производство принято на исполнение в МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес.

Актом от 01.10.2022 зафиксировано, что в день и время, определенное судом для общения детей с отцом, бабушка вывела детей на лестничную площадку, взыскатель явился, детей забрал, от подписи в акте о совершении исполнительных действий отказался.

Помимо этого из материалов дела, представленных по запросу суда материалов КУСП, а также копий материалов исполнительного производства №29567/22/77049-ИП следует, что административный истец ФИО1 в период с апреля 2022 года по 04.10.2022 года неоднократно обращался с заявлениями о принятии мер и привлечении к ответственности в МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес, а также ОМВД по адрес по факту чинения препятствий со стороны должника ФИО2 в общении ФИО1 с детьми.

В соответствии с п. 3, 4, ст. 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно свидетельствующие о проведении эффективных исполнительных действий административным ответчиком в ходе исполнения решения суда.

То обстоятельство, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем 01.10.2022 года был составлен акт о передаче бабушкой несовершеннолетних детей административному истцу, не свидетельствует об исполнении должником в полном объеме требований, содержащихся в исполнительном документе, учитывая количество поданных ФИО1 заявлений о неисполнении ФИО2 требований исполнительного документа и однократный характер исполнения таких требований, а также то, что бабушка несовершеннолетних стороной исполнительного производства не является.

В соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Оценивая изложенные обстоятельства применительно к вышеприведенным нормам законодательства об исполнительном производстве, суд полагает, что в нарушение частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие законность оспариваемого постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление об окончании исполнительного производства №29567/22/77049-ИП от 03.10.2022 года вынесено с нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио от 03.10.2022 года об окончании исполнительного производства №29567/22/77049-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2023 г.