УИД 74RS0031-01-2023-005220-70

Дело № 2а-4674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Калининой Э.В.

при секретаре Имподистовой А.В.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 19 октября 2021 года ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 06 октября 2021 года неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от 15 января 2020 года заменена ФИО1 более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок один год три месяца и шесть дней. В период с 19 октября 2021 года по 25 января 2023 года ФИО1 состоял на учете в филиале по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» и был снят с учета в связи с отбытием наказания. 15 января 2020 года ФИО1 был осужден Правобережным районным судом г.Магнитогорска Челябинской области по ст.228 ч.2 УК РФ на срок три года лишения свободы, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. После освобождения из исправительного учреждения ФИО1 избрал местом своего постоянного проживания Орджоникидзевский район г.Магнитогорска, с 19 октября 2021 года ФИО1 постоянно проживает по адресу: <...>. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, замечен в общественном месте в состоянии опьянения, имеет <данные изъяты>. Имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, так как он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просит установить в отношении ФИО1. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 19 октября 2026 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Административный истец - представитель ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области, административный ответчик ФИО1, о дне слушание дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкая Е.Г. считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В судебном заседании установлено, что 15 января 2020 года приговором Правобережного районного суда г.Магнитогорска ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 03 марта 2020 года. Из приговора суда усматривается, что преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 06 октября 2021 года неотбытая часть наказания по приговору от 15 января 2020 года ФИО1 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок один год три месяца шесть дней.

Согласно справке об освобождении ФИО1 находился в местах лишения свободы с 15 января 2020 года по 19 октября 2021 года.

ФИО1 отбывал наказание в виде ограничения свободы с 20 октября 2021 года по 24 января 2023 года, снят с учета по отбытии срока наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, встал на путь исправления, имел поощрения за хорошее пове6дение и активное участие в воспитательных мероприятиях, что подтверждается характеристикой и справкой.

Согласно характеристике с места жительства, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, в общении с соседями и родственниками ведет себя адекватно.

ФИО1 согласно сведениям о привлечении к административной ответственности в 2023 году привлекался к ответственности по ст.6.9 ч.1 – составлялся протокол об административном правонарушении, однако информация о назначении наказания отсутствует.

Из объяснений ФИО1 от 04 августа 2023 года следует, что ему известно о наличии в его действиях опасного рецидива и необходимости установления административного надзора.

Таким образом, ФИО1 освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 приговором Правобережного районного суда от 15 января 2020 года осужден за совершение тяжкого преступления, с учетом положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление – восемь лет после отбытия наказания.

С учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 15 января 2020 года.

В силу ч.4 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

На основании пункта 1 части 3 и части 4 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО1 преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, состояния здоровья – ФИО1 является <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинкой области от 15 января 2020 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 06 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение по делу составлено 31 августа 2023 года.