Дело № 2а-15364/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-012071-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,

помощника прокурора Советского района г. Красноярска Крючковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее - ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю) об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден 13 сентября 2018 года приговором Советского районного суда г. Красноярска по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Основанием для установления административного надзора является особо опасный рецидив преступлений. После освобождения ФИО2 намерен проживать в <адрес>. За время отбывания наказания у осужденного ФИО3 недостаточно сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам, традициям человеческого общежития, что противоречит ч. 1 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, не имеет 4 поощрения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3, принимавший участие в судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи против удовлетворения административного иска возражал, указав, что в случае установления четырех явок в орган внутренних дел у него будет отсутствовать возможность осуществлять трудовую деятельность.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Крючкова Г.А. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, необходимо установить административный надзор и административные ограничения Гоголю А.М. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских школьных и образовательных учреждений, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федеральный закон об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона об административном надзоре.

Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 осужден 13 сентября 2018 года приговором Советского районного суда г. Красноярска по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 6- 10).

Дата освобождения ФИО3 из исправительной колонии по отбытии наказания – 25.01.2024.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления), преступления, за которые осужден ФИО3 приговором от 13 сентября 2018 года относятся к категории средней тяжести и тяжких.

В соответствии с п. «г, д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что последний характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении 4 раза поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался (л.д. 14-15).

Оценивая представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО3, положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора подлежат удовлетворению частично.

Принимая во внимание, что ФИО3 осужден за преступления относящиеся к категории средней тяжести и тяжких при особо опасном рецидиве, в связи с чем, в силу пункта 2 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, учитывая характеристику лица по месту отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, обстоятельств их совершения, суд полагает необходимым установить минимальный уровень ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, считая, что данный уровень ограничений позволит осуществлять надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

По изложенным основаниям, суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде запрета пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, полагая требования в указанной части преждевременными и не отвечающими задачам административного надзора, учитывая положительную динамику в поведении ФИО3, отсутствие со стороны административного истца нареканий к его трудовым обязанностям и соблюдению режимных требований, а также исходя из того, что совершенные административным ответчиком преступления не направлены против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Кроме того, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, поскольку это ограничение является не конкретизированным, чрезмерным, не обусловлено характером и условиями совершенных административным ответчиком преступлений, влечет необоснованное вмешательство в частную жизнь, фактически лишая его возможности посещения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.). Кроме того, данные административные ограничения не отнесены к обязательным административным ограничениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 07.12.2023