2А-2-120/2023
66RS0035-02-2023-000122-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года п. Ачит
Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Байдина С.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 100 рублей 00 копеек, указав, что в соответствии с п.5 ст.226 НК РФ при невозможности в течении налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога. На основании п.6 ст.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п.5 ст.226 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Расчет налога представлен в уведомлении от 15.07.2018 №. В адрес налогоплательщика направлено требование № от 11.12.2018 со сроком исполнения до 29.12.2018. Требование об уплате недоимки оставлено без удовлетворения, что повлекло обращение МРИ ФНС к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 17.11.2022 судебный приказ от 01.11.2022 о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 отменен. Сумма задолженности не погашена до настоящего времени. Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, учитывая, что общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
В силу п.п.4. 5 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.5 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Согласно ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп.1 и 3 п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).
Согласно налоговому уведомлению № (л.д.13), ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 100 рублей 00 копеек со сроком уплаты до 3 декабря 2018 года.
Согласно требованию № (л.д.16), за ФИО1 по состоянию на 11 декабря 2018 года числится задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 100 рублей 00 копеек. Установлен срок исполнения требования до 29 декабря 2018 года.
Согласно справки о доходах физического лица (л.д.17), ФИО1 в 2017 году получила доход в размере 287 руб. 07 коп. Налоговым агентом – <данные изъяты> исчислен налог, не удержанный налоговым агентом в сумме 100 руб. 00 коп.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Красноуфимского судебного района от 17 ноября 2022 года (л.д.12), судебный приказ, вынесенный 1 ноября 2022 года на основании заявления МРИ ФНС №2 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, отменен по заявлению ФИО1
Заявление МРИ ФНС о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в судебном порядке поступило к мировому судье 27 октября 2022 года.
В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.
Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 в 2017 году получила доход, облагаемый налогом, в связи с тем, что налоговым агентом налог не был уплачен, данная обязанность в соответствии с требованиями закона возлагается на налогоплательщика. Налоговым органом налогоплательщику направлялось требования об уплате налога за 2017 год.
Иного суду не доказано.
В то же время, налоговый орган в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ и налогового законодательства РФ должен был обратиться к мировому судье за взысканием недоимки с ФИО1 в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, т.е. до 29 июня 2019 года, однако обратился к мировому судье налоговый орган только 27 октября 2022 года, т.е. по истечении более трех лет, в связи, с чем пропустил срок обращения в суд с административным иском.
Пропущенный шестимесячный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.
Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако уважительность причин пропуска срока не указал и не обосновал уважительность какими-либо доказательствами. Судом таких причин не установлено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год удовлетворению не подлежат в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 100 рублей 00 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Заинтересованные лица в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ вправе направить в районный суд ходатайство об отмене решения, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с возражениями относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новыми доказательствами по административному делу или заявлением лица, не привлеченного к участию в деле.
Председательствующий С.М. Байдин