Дело № 2а-440/2025

УИД 44RS0027-01-2025-000346-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г.Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Маматкуловой З.Р., с участием прокурора Абзалова А.Р., при секретаре судебного заседания Ерёмченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район обратился в Нерехтский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование которого указано, что ФИО1 11 августа 2022 г. осужден по приговору Нерехтского районного суда Костромской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 26 февраля 2024 г. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 11 августа 2022 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Костромской области, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток. 15 апреля 2024 г. ФИО1 был взят под административный надзор и одновременно предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений. С момента установления административного надзора, не смотря на проведенную профилактическую работу, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Совершенные ФИО1 правонарушения характеризуют его с отрицательной стороны, как лицо, систематически совершающее административные правонарушения и склонное к совершению противоправных деяний. ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, а именно запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; посещать места общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствует, имеется ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представив в материалы дела соответствующее заявление.

В соответствии со ст.272 КАС РФ дело рассматривается без участия административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Абзалова А.Р., полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано ив пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 11 августа 2022 г., с учетом апелляционного определения Костромского областного суда от 06 октября 2022 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима.

Освобожден 10 апреля 2024 г. В установленном законом порядке судимость не снята и не погашена.

Решением Свердловского районного суда Костромской области от 26 февраля 2024 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 11 августа 2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Костромской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Административный надзор установлен на основании ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии сч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является, в том числе, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15 апреля 2024 г. ФИО1 взят под административный надзор, в этот же день ему было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту отбытия наказания и по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет. За время постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил совершение административных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, учитывая полное признание исковых требований административным ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении поднадзорному дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; посещать места общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции. Указанные ограничения не ограничивают несоразмерно права поднадзорного.

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд,

решил :

Административное исковое заявление ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда г.Костромы от 26 февраля 2024 г. административные ограничения в отношении ФИО1, (данные изъяты) следующими административными ограничениями:

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить посещать места общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья З.Р. Маматкулова

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.