Решение по делу № 2-2603/2024 от 19.05.2025

Дело № ***

46RS0№ ***-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре Шаповаловой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курской области, в котором, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в колхозе «Октябрь» (с 1992 года СПК «Октябрь») в должности механика с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**. Признать за ним право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.

В обоснование указал, что решением ответчика от **.**.**, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа и возраста. При подсчете страхового и трудового стажа ответчиком не включены вышеуказанные спорные периоды работы истца. С данным решением истец не согласен, полагая его необоснованным, обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО9, уточненные исковые требования не признала по основаниям, приведенным в решении об отказе от **.**.**, и возражениях на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. №35О-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии с ч,2 и ч.3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С учетом переходного положения (приложение 6 к настоящему Федеральному закону) мужчинам, достигшим возраста 60 лет в 2022 году, страховая пенсия по старости может быть установлена в возрасте 64 года.

Частью 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено и как следует из материалов дела, ФИО1 **.**.**. обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возраст истца на дату обращения составил 62 года 00 месяцев 26 дней.

С учетом указанных выше норм, для назначения ФИО1 пенсии по старости по достижении 62-х лет, необходим факт наличия у истца страхового стажа не менее 42-х лет.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением ответчика от **.**.** № ***, в редакции решения от **.**.**, а так же решения от **.**.**, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа и возраста. Кроме того, ответчиком не принята к рассмотрению представленная ФИО1 трудовая книжка, поскольку даты ее заполнения сделаны ранее дат выпуска бланка (трудовая книжка серии РОС № *** на имя ФИО2, дата заполнения **.**.**., дата выпуска бланка **.**.**.), что не соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 от 20.06.1974г. № ***.

Исходя из указанного решения, страховой стаж ФИО1 был рассчитан ответчиком по двум вариантам.

По первому варианту, по данным ответчика, с учетом переходных положений, закрепленных в ч.1 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникнет **.**.** в возрасте 64 лет, что подтверждают поступившие по запросам в адрес территориального органа ОСФ архивные справки от **.**.**. № Ф-9, № Ф-10, № Ф-10/1, № Ф-12 об отработанных человеко-днях в колхозе "Октябрь", согласно которым не прослеживается, что ФИО1 являлся членом колхоза Октябрь. В заверенной копии похозяйственной книги № *** Надейского сельского ФИО3 народных депутатов за 1984 и 1985 годы указано, что ФИО1 значится инженером по технической безопасности. Однако количество отработанных человеко-днях в похозяйственной книге не указаны. Согласно справке от **.**.**. № Ф-24 по решению ФИО3 *** ФИО3 народных депутатов № *** от 28.12.1992г. колхоз "Октябрь" ФИО3 *** Курской области переименован в Производственный кооператив "Октябрь" с 28.12.1992г. Таким образом, периоды работы в колхозе "Октябрь" подлежат зачету в страховой стаж с августа 1981г. по октябрь 1981г., с января 1985г. по февраль 1985г., с апреля 1985г. по январь 1987г., с марта 1987г. по ноябрь 1990г., с января 1991г. по ноябрь 1991г., с июня 1992г. по декабрь 1992г. по фактически отработанным человеко-дням согласно поступившим архивным справкам. Исходя из этого, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел документально подтвержденный страховой стаж, исчисленный с учетом Постановления Конституционного Суда № ***-П от 29.01.2004г – 44 года 03 месяца 06 дней; величину ИПК – 102,258.

По второму варианту, по данным ответчика, страховой стаж ФИО1, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 38 лет 09 месяцев 01 день, тогда как, требуется 42года. При расчете указанного стажа, в него не включен ответчиком период обучения ФИО2 с 01.09.1977г. по 23.06.1981г. в Калиновском сельскохозяйственном техникуме, так как в соответствии со ст. 12 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых взносах» период обучения не засчитывается в страховой стаж. Ввиду отсутствия установленного законом стажа, у ФИО2 не имеется права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В страховой стаж в целях определения права на пенсию по старости в числе прочих периодов бесспорно включены периоды работы истца: с **.**.** по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.** по **.**.**., с **.**.** по **.**.**., **.**.**. по **.**.**., **.**.** по **.**.**., **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**. в СПК «Октябрь», с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**1994г. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**„ с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по **.**.**., с **.**.**. по 04.09.1997г., с **.**.**. по 06.11.1997г., с 27.12.1997г. по 31.12.1997г. в СХК «Мир».

Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2, по мнению ответчика, отсутствует, так как не выполняется необходимое условие, а именно - отсутствие требуемого возраста и стажа.

В свою очередь, как следует из материалов дела, на момент обращения (16.07.2024г.) за назначением пенсии по старости возраст ФИО2 составил 62 года 00 месяцев 26 дней. Возраста 60 лет истец достиг **.**.**.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Следовательно, при наличии страхового стажа 42 года истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с 4.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 62 года.

При этом порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более строгих условий, что обусловливается льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.

Так, на основании части 9 статьи 13 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исходя из изложенной нормы, ретроспективное применение законодательства в части применения прежних правил исчисления стажа, имевших место до введения нового правового регулирования, не допускается.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до 01.01.2002г.

Вместе с тем, включение в подсчет страхового стажа, периодов работы в колхозе в качестве члена колхоза производится в особом порядке.

Так, члены колхоза не подлежали обязательному государственному социальному страхованию и периоды работы в качестве члена колхоза не учитывались при назначении государственных пенсий до вступления в силу Закона Российской Федерации от **.**.**г. № *** «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**г. № ***, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой (общий трудовой) стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой (общий трудовой) стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При это не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в специальный стаж как полные календарные годы, в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ за длительный стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины).

Учитывая изложенное, включить периоды работы в колхозе в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, без подтверждения уплаты страховых взносов в ПФР или приравненных к ним платежей, возможно только члену колхоза, при условии документального подтверждения данного факта трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозами (справкой о заработной плате, выхода днях, трудоднях и т. д.).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**г. № *** в отдельных случаях, при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

Как следует из трудовой книжки РОС № *** на имя ФИО2 имеется запись № *** от **.**.** о приеме на работу механиком в колхоз «Октябрь», **.**.**., освобожден от занимаемой должности в связи с уходом в ряды Советской Армии (запись № ***); **.**.**. принят на работу механиком в колхоз «Октябрь» ФИО3 *** Курской области (запись № ***) — **.**.**. освобожден от занимаемой должности в связи с переводом председателем СХК «Мир» (запись № ***). Также отражено «трудовое участие в общественном хозяйстве» с **.**.** года по **.**.** год указан принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве — 260. Также отражены показатели выполнения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве: 1981г. - 66 человеко-дней, 1984г. - 310 человеко-дней, 1985г. - 263 человеко-дня, 1986г. - 320 человеко-дней, 1987г. - 270 человеко-дней, 1988г. - 288 человеко-дней, 1989г. - 284 человеко-дня, 1990г. - 297 человеко-дней, 1991г. - 318 человеко-дней, 1992г. - 311 человеко-дней, 1993г. - 304 человеко-дня, 1994г. - 39 человеко-дней.

В соответствии с записями в трудовой книжке, **.**.**. ФИО2 принят на работу в с/х кооператив «Мир» председателем (запись № ***) - **.**.**. освобожден от занимаемой должности в связи с назначением директором ФИО3 МТС (запись № ***).

В трудовой книжке отражено «трудовое участие в общественном хозяйстве». С **.**.** года по **.**.** год указан принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве - 260. Также отражены показатели выполнения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве: 1994г. - 266 человеко-дней, 1995г. - 309 человеко-дней, 1997г. - 301 человеко-день, 1998г. - 322 человеко-дня.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Аналогичные нормы содержала ст. 39 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с п. 8,11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г.) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действующие в спорные периоды Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. №310 «О трудовых книжках колхозников»; Постановление СМ СССР ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», КЗоТ РСФСР своевременность и правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагало на работодателя.

В соответствии с Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. №310 «О трудовых книжках колхозников» основным документом о трудовой деятельности членов колхозов является трудовая книжка колхозника, которая ведется на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза (п. 1, 2); в трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме в члены колхоза и прекращении членства в колхозе; сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве (п. 5); ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза, а ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо (п. 13).

Из приведенных норм права следует, что страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, трудовым договором, показаниями свидетелей, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон об архивном деле) организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 Закона об архивном деле. Ст. 23 Закона об архивном деле установлено, что при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.

В силу указанных норм в обязанности работодателя входит обеспечение сохранности кадровых документов в течение сроков их хранения, установленных Перечнем. При этом, в случае ликвидации организации, документы по личному составу, а также кадровые документы, срок хранения которых не истек, должны быть переданы на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив. Не передача при ликвидации организации указанных документов на хранение в архив будет означать нарушение организацией требования законодательства РФ обеспечить хранение данных кадровых документов в течение установленного срока.

В соответствии со справкой от 06.11.2024г. №Ф-3, выданной Администрацией ФИО3 *** Курской области, лицевые счета колхоза «Октябрь» за 1984 год на хранение в архив не поступали.

То обстоятельство, что работодатель, после ликвидации организации, не передал кадровые документы в архивное учреждение, тем самым нарушил нормы действующего законодательства, не может влиять негативным образом на пенсионные права работников организации, что прямо предусмотрено Конституцией РФ.

Кроме того, членство ФИО1 в колхозе «Октябрь» подтверждается представленными суду, надлежаще заверенными копиями протоколов № *** от **.**.**., № *** от **.**.**., № *** от **.**.**, а также штатного расписания от административно-управленческого и хозяйственного аппарата колхоза «Октябрь» на **.**.**., **.**.**., **.**.**., **.**.**. В книгах протоколов заседаний правления колхоза за **.**.** год, в протоколе № *** от 13.03.1984г. значится в приглашенных ФИО1 В соответствии со штатным расписанием колхоза «Октябрь» за 1984г. ФИО2 занимал должность инженера по эксплуатации тракторного парка. Ему был установлен месячный оклад 160 рублей, годовой фонд оплаты - 1920 рублей.

В соответствии со справкой от 06.11,2024г. №Ф-4, выданной Администрацией ФИО3 *** Курской области, за январь-май 1992 года книги учета расчетов по оплате труда на хранение в архив не поступали, при этом с июня по декабрь выработано 184 человеко-дня.

Места работы ФИО2 также отражены в нехозяйственных книгах Надейского сельсовета на 1983г., 1984г., 1985г.; на 1986г., 1987г., 1988г., 1989г., 1990г.; на 1991г., 1992г., 1993г., 1994г., 1995г.; на 1997г, 1998г., 1999г., 2000г., 2001г.

В судебном заседании свидетель ФИО10, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, показала, что является супругой истца, брак между ними был заключен **.**.**. В указанное время ее супруг ФИО2 уже работал в колхозе «Октябрь» ФИО3 *** Курской области. Затем в феврале, 1994г его перевели в СХК «Мир». Все это время, он являлся членом колхоза, как и она, поскольку все работники колхоза «Октябрь», за исключением строителей, являлись его членами. У свидетеля также имеется трудовая книжка, которая была предметом обозрения в судебном разбирательстве, из которой следует, что ФИО10 также являлась во время работы в колхозе «Октябрь» зоотехником, членом указанного колхоза.

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ее показания последовательны и согласуются с письменными материалами дела, объяснениями истца, а поэтому суд признает их достоверными.

В этой связи суд считает требование истца о включении периодов работы в колхозе «Октябрь» (с 1992г. СПК «Октябрь) с 01.01.1984г. по 31.12.1993г., в специальный стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ подлежащим удовлетворению.

С зачетом спорных периодов в должности механика в колхозе «Октябрь» (с 1992г. СПК «Октябрь) с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, страховой стаж истца составит более 42 лет, возраст - более 62 лет.

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

Поскольку ФИО1 обратился за назначением пенсии **.**.**, 62 года ему исполнилось **.**.**, к указанному времени, наличествовал страховой стаж более 42-х лет, то пенсию по старости ему следует назначить с **.**.**.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным иск ФИО1 полностью удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж и в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в колхозе «Октябрь» (с 1992 года СПК «Октябрь») в должности механика с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Признать за ФИО1, право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1, страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 02.06.2025г.

Председательствующий: