Решение по делу № 2А-551/2023 от 19.04.2023 - о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным, обязании старшего судебного пристава рассмотреть жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-5982/2022~ М-5726/2022

УИД: 16RS0049-01-2022-010988-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С. , Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, ФИО3, М.И. , Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным, обязании старшего судебного пристава рассмотреть жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» (далее – административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что в Ново-Савиновском РОСП города Казани ГУФССП по Республике Татарстан на исполнении имеется исполнительное производство №---ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО10 в пользу административного истца.

В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя через портал государственных услуг Российской Федерации на имя начальника Ново-Савиновского РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан направлена жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. за исх.№№-- в соответствии с главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Данное заявление в системе ЕПГУ зарегистрировано под номером №-- и получено ФССП России --.--.---- г..

--.--.---- г. через портал государственных услуг Российской Федерации получен ответ в виде уведомления об отказе в подтверждении полномочий от --.--.---- г. №--, в котором указано: «Направляем вам сводку по ИП», ответ на жалобу не поступил.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Е.С. ., выразившиеся в не рассмотрении жалобы на действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от --.--.---- г. исх. №№-- в установленный законодательством Российской Федерации 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес административного истца; обязать начальника Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Е.С. рассмотреть жалобу на действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от --.--.---- г. исх. №№--.

Протокольными определениями суда привлечены в качестве административных ответчиков судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5., ФИО3, М.И. , Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованных лиц – ООО «Бюро взыскания «Правёж», ФССП России.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в административном исковом заявлении административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие их закону, иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Порядок рассмотрения жалоб на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) определяется Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 4 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно части 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Исходя из анализа положений главы 18 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу пункта 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Законом N 229-ФЗ с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из представленных материалов следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани ФИО5. имеется исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г., предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО10 в пользу ООО «Аламо Коллект» задолженности в размере 90234,97 руб.

Через портал государственных услуг Российской Федерации --.--.---- г. за подписью директора ООО «Аламо Коллект» ФИО8, на имя старшего судебного пристава Е.С. . подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 приложив к жалобе выписку из ЕГРЮЛ (л.д.7-9).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 через портал государственных услуг Российской Федерации административному истцу дан ответ от --.--.---- г. №-- в виде уведомления об отказе в подтверждении полномочий, из которого следовало, что в адрес истца направляется сводка по исполнительному производству (л.д.10, 55).

Между тем, сведений о том, что ответ на жалобу либо отказ в рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности дан непосредственно старшим судебным приставом Е.С. . либо его заместителем в материалах дела не имеется, следовательно в данном случае имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия начальника Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП по Республике Татарстан Е.С. выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО «Аламо Коллект» от --.--.---- г. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5. и не принятии по его результатам мотивированного постановления в установленные сроки.

Имеющийся в материалах дела ответ на жалобу (л.д.56) судом не может быть принято как надлежащее доказательство в даче ответа на жалобу административного истца, поскольку как усматривается из ответа на жалобу от --.--.---- г., ответ был дан на жалобу от --.--.---- г. исх. №--, в то время жалоба административного истца была зарегистрирована от --.--.---- г.. исх.№№--.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия ( бездействия ) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку при рассмотрении дела подтвердился факт не рассмотрения старшим судебным приставом – начальником Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП по Республике Татарстан Е.С. жалобы ООО «Аламо Коллект» от --.--.---- г. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5., то суд полагает необходимым возложить на старшего судебного пристава – начальника Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП по Республике Татарстан Е.С. обязанность рассмотреть жалобу ООО «Аламо Коллект» от --.--.---- г. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5

Оснований для удовлетворения требований к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5., ФИО3, М.И. , Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С. , Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, ФИО3, М.И. , Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным, обязании старшего судебного пристава рассмотреть жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 в установленный законодательством срок.

Возложить на старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, путем рассмотрения жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5, о чем в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить административному истцу и в Ново-Савиновский районный суд г.Казани.

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, ФИО3, ФИО4 районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным, обязании старшего судебного пристава рассмотреть жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено: 04.05.2023