РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1070/20 по иску ...ой Ирины Юрьевны, ...а Сергея Александровича, ...а Александра Александровича, ...а Владимира Александровича к ООО «Специализированный Застройщик «...т» о признании права безвозмездного бессрочного пользования жилым помещением, обязании заключить договор безвозмездного бессрочного пользования на условиях, аналогичных условиям заключения договора социального найма, по встречному иску ООО «Специализированный Застройщик «...т» к ...фио Юрьевне, ...у Сергею Александровичу, ...у Александру Александровичу, ...у Владимиру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением иного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права безвозмездного бессрочного пользования жилым помещением, обязании заключить договор безвозмездного бессрочного пользования на условиях, аналогичных условиям заключения договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: адрес с 31 мая 1990 г. на основании права безвозмездного бессрочного найма специализированного жилого помещения, предоставленного ...ой И.Ю., как работнику АОЗТ «Моспромстрой».
Истцы с 23.03.2007 г. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют статус многодетной семьи.
Таким образом, учитывая, что истцы более 20 лет проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, не имеют иного жилого помещения в собственности, истцы просят суд признать за ними право безвозмездного бессрочного пользования жилым помещением, обязать ответчика заключить договор безвозмездного бессрочного пользования на условиях, аналогичных условиям заключения договора социального найма.
Ответчик ООО «Специализированный Застройщик «...т» (ранее ООО «Пионер Финанс») обратился со встречным иском к ...фио Юрьевне, ...у Сергею Александровичу, ...у Александру Александровичу, ...у Владимиру Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением иного жилого помещения, с учетом уточнений, мотивируя свои требования тем, что истец по встречному иску является собственником здания, расположенного по адресу: адрес 25.06.2021 .
Согласно результата технического Заключения № ПД/40-21 ТЗК о состоянии строительных конструкций и инженерных систем здания по данному адресу- общий износ здания составляет 60 %.
Для восстановления эксплуатационно-технических характеристик обследуемых строительных конструкций и инженерных систем здания, было рекомендовано проведение капитального ремонта в соответствии с выводами и рекомендациями, приведенными в техническом Заключении № ПД/40-21ТЗК. Согласно решению от 15 октября 2021 года единственного собственника помещений в многоквартирном доме № 9 по адресу: адрес было принято решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме по указанному адресу.
Также было принято решение о переселении граждан, проживающих по адресу: адрес здание, расположенное по адресу: ФИО1, д. 53.
ООО «Пионер Финанс» также является собственником здания, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается записью в ЕГРН от 28.06.2021.
Таким образом, истец по встречному иску просит суд выселить ...у И.Ю. паспортные данные, ...фио паспортные данные, ...фио паспортные данные, ...фио паспортные данные с общежития, расположенного по адресу: адрес связи с проведением капитального ремонта, с предоставлением равнозначного жилого помещения по договору безвозмездного пользования, расположенного по адресу: адрес, помещение Х, комната 4,4а,4б,4в общей площадью 19 кв.м.
Признать утратившими ...у И.Ю. паспортные данные, ...фио паспортные данные, ...фио паспортные данные, ...фио паспортные данные право пользования жилым помещением по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета.
Представитель истцов в судебное заседание явилась, на иске настаивала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Возражал против удовлетворения встречного иска, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил письменный отзыв на иск, в соответствии с которым в иске просил отказать. Настаивал на удовлетворении встречного иска, с учетом уточнений.
Представители третьих лиц ДГИ адрес, ПАО «Моспромстрой» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего, что как основной, так и встречный иск удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, истцы зарегистрированы и проживают по адресу: адрес с 31 мая 1990 г. на основании права безвозмездного бессрочного найма специализированного жилого помещения, предоставленного ...ой И.Ю., как работнику АОЗТ «Моспромстрой».
Истцы с 23.03.2007 г. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют статус многодетной семьи, что подтверждается извещением Управы адрес.
Вместе с тем, документов, на основании которых ...ой И.Ю. была предоставлена указанная комната, не сохранилось, что подтверждается ответами из ГБУ «ЦГА» адрес.
При этом истцы указывают, что на протяжении более 20 лет проживают по вышеуказанному адресу, добросовестно и в полном объеме неся расходы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг за данную комнату, что подтверждается соответствующими Платежными документами.
Здание, расположенное по адресу: адрес находится в собственности ООО Специализированный Застройщик «...т» (ранее «Пионер Финанс») (ИНН <***>) что подтверждается записью в ЕГРН 77:07:0012007:5946-77/051/2021-5 от 25.06.2021 года.
Ранее данное здание принадлежало ПАО "Моспромстрой", на основании свидетельства о внесении в реестр собственности на территории адрес от 01.04.1997 А-0008106, выданного Комитетом по управлению имуществом Москвы, на основании Распоряжения Вице Мэра адрес №РВМ от 22.01.1991 г.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст.15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ К жилым помещениям относятся: комната.
Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:
указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса адрес;
эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
Согласно части 4 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, указанным в части 2 этой статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.
Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК адрес.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, согласно результатам технического Заключения № ПД/40-21ТЗК о состоянии строительных конструкций и инженерных систем здания по адресу: адрес - общий физический износ здания составляет 60%.
Для восстановления эксплуатационно-технических характеристик обследуемых строительных конструкций и инженерных систем здания, было рекомендовано проведение капитального ремонта в соответствии с выводами и рекомендациями, приведенными в техническом Заключении № ПД/40-21ТЗК.
Согласно решению от 15 октября 2021 года единственного собственника помещений в многоквартирном доме № 9 по адресу: адрес было принято решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме по указанному адресу.
Также было принято решение о переселении граждан, проживающих по адресу: адрес здание, расположенное по адресу: ФИО1, д. 53.
ООО Специализированный Застройщик «...т» (ранее «Пионер Финанс») также является собственником здания, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается записью в ЕГРН 77:04:0003008:13378-77/051/2021-5 от 28.06.2021.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.
В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 88 ЖК РФ Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
Таким образом, в связи с высоким износом инженерных систем и коммуникаций единственным собственником здания, расположенного по адресу: адрес было принято решение о проведении капитального ремонта.
Как следует из п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Из материалов дела следует, что ООО Специализированный Застройщик «...т» просит выселить ответчиков по встречному иску в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, помещение Х, комната 4,4а,4б,4в общей площадью 19 кв.м., т.е. в помещение равное по площади занимаемому по адресу: адрес.
...а И.Ю. паспортные данные, ... В.А. паспортные данные, ... С.А. паспортные данные, ... А.А. паспортные данные, зарегистрированные по адресу: адрес, стоят на очереди на получении субсидии для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
22.11.2021 ООО «Пионер Финанс» направило заявление в Департамент городского имущества адрес 22.11.2021 г. с просьбой сообщить, о том повлияет ли вынужденное переселение семьи ...фио из здания, расположенного по адресу: адрес, в связи с проведением капитального ремонта, на их право получения субсидии и очередность получения субсидии.
20.12.2021 г. был получен ответ от ДГИ адрес, согласно которому основания для снятия с жилищного учета для получения субсидий указаны в ст. 15 Закона №29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в связи с чем, истцы (ответчики по встречному иску) в случае и переселения в иное жилое помещение, не подлежат снятию с учета в улучшении жилищных условий, т.к. данным переселением, связанным с проведением капитального ремонта, их жилищные условия, по смыслу Закона №29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», не улучшаются.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истца в удовлетворении иска и об удовлетворении встречного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...ой Ирины Юрьевны, ...а Сергея Александровича, ...а Александра Александровича, ...а Владимира Александровича к ООО «Специализированный Застройщик «...т» о признании права безвозмездного бессрочного пользования жилым помещением, обязании заключить договор безвозмездного бессрочного пользования на условиях, аналогичных условиям заключения договора социального найма - отказать.
Признать утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета ...у Ирину Юрьевну, ...а Сергея Александровича, ...а Александра Александровича, ...а Владимира Александровича из помещения, расположенного по адресу: адрес.
Выселить ...у Ирину Юрьевну, ...а Сергея Александровича, ...а Александра Александровича, ...а Владимира Александровича из жилого помещения расположенного по адресу: адрес связи с проведением капитального ремонта, с предоставлением равнозначного жилого помещения по договору безвозмездного пользования, расположенного по адресу: адрес помещение Х комнаты 4,4а,4б,4в общей площадью 19,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022 г.