Дело №2а-1029/2023

УИД: 07RS0002-01-2023-000500-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Табуховой А.А., при секретаре Акежевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Баксанского межрайонного отдела УФССП России по КБР ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо: ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2023 г. судебный пристав-исполнитель Баксанского межрайонного отдела УФССП России по КБР ФИО1 обратилась в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики Рес административным иском к ФИО2, заинтересованное лицо: ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Баксанском межрайонном отделе УФССП России по КБР находится сводное исполнительное производство №229475/21/07010-СД от 16 февраля 2023 года в отношении должника ФИО2, объединенное на основании 30 исполнительных документов за 2021-2022 годы, выданных ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 17 000 рублей.

Административный ответчик в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения постановлений ГИБДД. Им также надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении 30 исполнительных производств, входящих в состав сводного производства №229475/21/07010-СД от 16 февраля 2023 года, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником нарочно под роспись. Общая сумма задолженности по указанным исполнительным производствам составляет 17 000 руб. У должника имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по КБР №2.

В связи с изложенным, административный истец просит установить для должника временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованное лицо - ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены в установленном порядке. От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в Баксанском межрайонном отделе УФССП России по КБР находится сводное исполнительное производство №229475/21/07010-СД от 16 февраля 2023 года в отношении должника ФИО2, объединенное на основании 30 исполнительных документов за 2021-2022 годы, выданных ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 17 000 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ФИО2 были направлены в адрес должника и в адрес взыскателя.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по КБР №2.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР, административным ответчиком не предпринято.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет 17000 рублей, тем самым превышает 10 000 рублей. Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование должником специальным правом, суду не представлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Баксанского межрайонного отдела УФССП России по КБР ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо: ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: Россия, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике №2, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №229475/21/07010-СД от 16 февраля 2023 года, находящемуся на исполнении в Баксанском межрайонном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года.

Председательствующий Табухова А.А.