16RS0051-01-2023-012724-64
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
08 ноября 2023 г. Дело № 2а-9925/2023
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Садыкове И.Р.,
с участием:
прокурора Хайруллина М.И.;
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП <номер изъят> «Азино-2» УМВД России по <адрес изъят> (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора, установленного в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик), указав, что последний, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, в случае удовлетворения заявленных требований просил продлить административный надзор на срок не более одного месяца.
Согласно ходатайству административный истец просил рассмотреть административное дело в отсутствии своего представителя, заявленные требования – удовлетворить.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята>, в редакции решений Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного действующим законодательством для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, которым последний признан виновным за совершение тяжкого преступления, с установлением следующих административных ограничений в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов до 06 часов, за исключениями, установленными судом; запрета посещения общественных мест для распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания.
<дата изъята> ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением в органе внутренних дел по месту жительства дела административного надзора.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушал установленные ограничения, неоднократно (<дата изъята> и <дата изъята>) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (статья 19.24 (часть 3) КоАП РФ).
Из бытовой характеристики административного ответчика и его пояснений следует, что последний проживает по адресу: <адрес изъят>, один, за время проживания по указанному адресу показал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата изъята> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), из пункта 4 статьи 7 которого следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Федеральным законом № 64-ФЗ.
При этом положения Федерального закона № 64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений и согласно части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, последний имеет непогашенную судимость сроком погашения <дата изъята>, поскольку исходя из справки <номер изъят> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата изъята>.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из разъяснений, изложенных в пункте 35 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствия запрета на продление срока административного надзора при его действии, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 40, данные о личности поднадзорного, совершенное им уголовно наказуемое деяние, в том числе и необходимость профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении последнего на 6 месяцев, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора судебным актом от <дата изъята>.
Суд полагает необходимым также отметить, что продление срока административного надзора не является чрезмерным и направлен на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что продление административного надзора ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела полиции № 13 «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, на шесть месяцев, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, исчислив его со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Менделевского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья
Мотивированное решение составлено 08.11.2023