№ 2-1-439/2023
57RS0012-01-2023-000256-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023г. г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Андрюшиной Л.Г.,
при секретаре Чистяковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее - ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также ТКО).
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «УК «Зеленая роща» и ФИО1 являются сторонами по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора. ООО «УК «Зеленая роща» наделено статусом регионального оператора, имеющего право оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области. ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В период с января 2019г. по август 2022г. ФИО1 не вносил плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем у него перед ООО «УК «Зеленая роща» образовалась задолженность в размере 83268,90 рублей.
Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности за период с января 2019г. по август 2022г. в размере 83268,90 рублей, неустойку за период с 02.10.2022 по 05.12.2022 в размере 3122,58 рубля, а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга за каждый день просрочки, начиная с 06.12.2022 по день фактической оплаты задолженности.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения, в которых заявил о пропуске истцом срока исковой давности, о незаключении им договора с исполнителем услуги, а также о неиспользовании им принадлежащего ему помещения с апреля 2018г.
Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 137 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
24 августа 2018 г. между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором заключено соглашение, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с 1 января 2019 г. сроком на десять лет.
28 декабря 2018 г. в официальном печатном издании органов государственной власти Орловской области «Орловская правда» региональным оператором Орловской области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 20.12.2018 № 651-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 1 января 2019 г., который составил для населения 469 руб. 42 коп. куб/м.
Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 19.12.2019 № 527-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 1 января 2020 г. За период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. он составил для населения 436 руб. 35 коп. куб/м.
За период с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. и за период с 1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г. он составил для населения 442 руб.09 коп. куб/м., за период с 1 июля 2021г. по 30 июня 2022г. – 455 руб. 47 коп. куб/м., с 1 июля 2022г. по 30 ноября 2022г. – 473 руб. 35 коп.куб/м.
Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 № 221 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области, в соответствии с которыми норматив накопления для нежилого помещения составляет 0,365 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади.
Таким образом, с 1 января 2019 г. региональный оператор является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.
С учетом изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о заключении между сторонами публичного договора оказания услуг по обращению с ТКО и о возникновении у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.
За период с 1 января 2019 г. по настоящее время ответчик плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не вносил, в связи с чем у ответчика перед ООО «УК «Зеленая роща» образовалась задолженность, которая исчислена истцом исходя из площади нежилого помещения, норматива накопления ТКО и действующих в соответствующий период тарифов.
Доводы возражений ответчика об отсутствии доказательств фактического оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов подлежат отклонению.
Так, оказание истцом услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям на территории его деятельности предполагается, пока не доказано иное.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельную утилизацию твердых коммунальных отходов, в том числе данные о заключении договоров на утилизацию твердых коммунальных отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказании услуг, обращения с заявлением к региональному оператору по перерасчету указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю.
Таким образом, презумпция образования ТКО, обусловленная объективным фактом осуществления любой хозяйственной деятельности, ответчиком не опровергнута.
Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 11.04.2018, на что ссылается ответчик, само по себе не свидетельствует о том, что фактическая деятельность в объекте ответчика не велась. Ответчик не обращался к истцу в пределах искового периода с заявлением о приостановлении оказания услуг вследствие изложенных обстоятельств.
Таким образом, данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом услуг.
Ответчиком заявлено о применении к исковым требованиям последствий пропуска срока исковой давности в связи с истечением трехлетнего срока с даты нарушения условий договора.
Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
Согласно ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 01.02.2023, в связи с чем с учетом вышеуказанных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на взыскание задолженности, образовавшейся после 01.02.2020, то есть за последние три года, предшествующие обращению в суд с исковыми требованиями.
Из условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Учитывая, что в феврале 2020г. до 10-го числа потребителем должны быть оплачены услуги за январь 2020г., взысканию с ответчика подлежит задолженность по оплате за услуги, оказанные за период с января 2020г. по август 2022г., в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению частично, в размере 59779,12 рублей, исходя из следующего расчета:
- за январь – июнь 2020г. (0,365 х 137 : 12 х 6 х 436,35) = 10917,48 рублей;
- за июль 2020г. – июнь 2021г. (0,365 х 137 :12 х 12 х 442,09) = 22122,18 рубля;
- за июль 2021г. – июнь 2022г. (0,365 х 137 :12 х 12 х 455,47) = 22791,72 рубль;
- за июль – август 2022г. (0,365 х 137 :12 х 2 х 473,35) = 3947,74 рублей.
В соответствии с п. 7.2 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 02.10.2022 по 05.12.2022, и последующем взыскании ее, начиная с 06.12.2022 по день фактической оплаты задолженности.
При этом, ее расчет произведен истцом без учета снижения размера задолженности, в связи с чем суд считает необходимым произвести расчет неустойки за период с 02.10.2022 по 10.03.2023 (день вынесения решения), определив ее размер в виде 5518,07 рублей, исходя из следующего расчета: 59779,12 х 7,5% х 160 дней / 130.
В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Учитывая соотношение размера взыскиваемой задолженности и размера взыскиваемой неустойки, последующее взыскание неустойки до фактической оплаты задолженности, суд считает возможным применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки, исчисленной за период с 02.10.2022 по 10.03.2023, до 3000,00 рублей.
В связи с изложенным, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 3000,00 рублей, исчисленная на день принятия решения, а с 11.03.2023 и по день фактической оплаты задолженности – в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начисляемой на сумму основного долга за каждый день просрочки.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным исковым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН <***>) задолженность по оплате услуги за вывоз твердых коммунальных отходов в размере 59779 (пятьдесят девять тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 12 копеек.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН <***>) неустойку за период с 02.10.2022 по 10.03.2023 в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга за каждый день просрочки, начиная с 11.03.2023 по день фактической оплаты задолженности.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2087 (две тысячи восемьдесят семь) рублей 05 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 17.03.2023.