Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000513-66.
Производство № 2а-399/2023.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
Город Вичуга, Ивановской области. 08.08.2022 год.
Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,
с участием заместителя Вичугского межрайонного прокурора Шевелева К.Н.,
при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, находящемуся под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
25.05.2011 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Ивановского областного суда от 09.08.2011 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-15).
04.05.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 8).
19.07.2021 года решением Вичугского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также следующие административные ограничения: он обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также ему запрещено пребывание в учреждениях, где разрешены продажа на розлив и потребление алкогольной продукции (л.д. 16-17).
05.08.2021 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Вичугский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему под роспись был разъяснен график явок на регистрацию, разъяснена ответственность за нарушение административных ограничений (л.д. 20).
03.06.2022 года решением Вичугского городского суда установленные ФИО1 административные ограничения дополнены: увеличено до четырех раз в месяц количество его явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в порядке, установленном этим органом. Также в отношении ФИО1 сохранено административное ограничение в виде запрета на пребывание в учреждениях, где разрешена продажа на разлив и потребление алкогольной продукции (л.д. 18-19).
25.07.2023 года врио начальника МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском, о дополнении установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, дважды привлекался к административной ответственности. Административный истец просил дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, запретив ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.
Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» и административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
В представленных суду расписке и заявлении ФИО1 сообщил, что административный иск он получил 25.07.2023 года, с этим иском согласен, это заявление рассмотрено судом как объяснение ФИО1 в письменной форме. В связи с наличием ходатайства представителя административного истца и письменных пояснений административного ответчика дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Прокурор Шевелев К.Н. в своем заключении сообщил, что с учетом сведений о личности ФИО1, совершения им административных правонарушений, имеются установленные законом основания для установления в отношении него указанного в административном иске дополнительного административного ограничения.
Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный ответчик ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало (л.д. 7, 23).
После дополнения решением Вичугского городского суда от 03.06.2022 года ФИО1 административных ограничений, он дважды привлекался к административной ответственности.
07.10.2022 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Правонарушение выразилось в том, что 05.10.2022 года в 09.35, ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> распивал пиво (л.д. 21).
11.05.2023 года постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что 10.05.2023 года ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, не явился на обязательную регистрацию в МО МВД России «Вичугский» (л.д. 22).
Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Совершение ФИО1 административных правонарушений свидетельствует о недостаточности примененных к нему ограничительных мер, необходимых для достижения целей административного надзора. Суд учитывает тяжесть совершенного ФИО1 преступления, в связи с которым в отношении него установлен административный надзор, согласие самого ФИО1 с административным иском, положительное заключение прокурора, то, что административный ответчик не работает, а также другие обстоятельства, в том числе отсутствие других, прямо предусмотренных законом административных ограничений.
Поэтому, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, предотвращения совершения преступлений и правонарушений, необходимо дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, запретив ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.
В тех же целях, а также в связи с наличием сведений о склонности ФИО1 к употреблению спиртных напитков, нарушения возложенной на него судом обязанности в виде явки на регистрацию, следует сохранить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в дни, установленные этим органом, а также в виде запрета на пребывание в учреждениях, где разрешены продажа на розлив и потребление алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, находящемуся под административным надзором, ранее установленные административные ограничения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.
Сохранить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в дни, установленные этим органом, а также в виде запрета на пребывание в учреждениях, где разрешены продажа на розлив и потребление алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (08.08.2023 года).
Судья В.Н. Беззубов.