УИД 61RS0012-01-2022-005805-19

дело №2а-2919/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.,

при секретаре Беляевой Д.С.,

с участием:

прокурора Волгодонского района Ростовской области Сидорова О.В.,

представителя административного истца ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.08.2022,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК -4 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Изучение образа жизни ФИО2 показало, что он в течение одного года после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 6 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол №636 по ст. 6.1.1 К РФ об АП.

Мировым судьей судебного участка №8 Волгодонского районного суда <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 К РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного, штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 6.9 К РФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №7 Волгодонского судебного района <адрес> в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 К РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 6, ч. 2 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 271 КАС РФ административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское».

В судебном заседании представитель ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора <адрес> Сидорова О.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО3 приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Указанным приговором суда, отягчающим наказание подсудимому, судом установлен рецидив преступлений согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ, поскольку ранее он был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ и приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений средней тяжести и в период непогашенной судимости совершил умышленное преступление небольшой тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК -4 УФСИН России по Ставропольскому краю в связи с отбытием срока наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, определяющей категории преступлений, отнесено законодателем к преступлениям небольшой тяжести.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, за которое осужден к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ст. 6.1.1 К РФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 К РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного, штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 6.9 К РФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волгодонского судебного района Ростовской области в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 К РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.3 Федеральный закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Федеральный закон N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 в браке не состоит, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что после отбытия уголовного наказания, имея непогашенную судимость, ФИО2, более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 6 КРФ об АП, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного ограничения в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор и административное ограничение сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу ; обязать ФИО2 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком ФИО2 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья Савельева Л.В.