ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 марта 2025 года по административному делу № 2а-1022/2025
(43RS0002-01-2025-000871-38)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Кулик Е.А.,
при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Ильиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по городу Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 09.06.2022 Красноуфимским районным судом Свердловской области по ст.ст. 314.1 ч.2 (4 эпизода), ст. 69, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 08.11.2023 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости 08.06.2026. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.
08.04.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОВД по месту жительства в <адрес>.
26.12.2024 ФИО1 на основании письменного заявления прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес> поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Кирову.
В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение текущего года с его стороны совершено два административных правонарушения против порядка управления: 23.12.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 24.12.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Административный истец полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений, административных правонарушений и иных противоправных действий, усиления контроля за поведением ФИО1 со стороны правоохранительных органов, исходя из того, что ФИО1 за последний год привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, необходимо дополнение ранее установленных ограничений административного надзора в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц, а также установить запрет запретить на выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
УМВД России по городу Кирову просит отменить установленное ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Дополнить и установить к ранее установленным административным ограничениям административного надзора поднадзорному лицу ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц; запретить выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 09.06.2022 Красноуфимским районным судом Свердловской области по ст.ст. 314.1 ч.2 (4 эпизода), ст. 69, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 08.11.2023 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости 08.06.2026. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.
08.04.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОВД по месту жительства в <адрес>.
26.12.2024 ФИО1 на основании письменного заявления прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес> поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Кирову.
В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 по месту жительства в <адрес> в течение текущего года с его стороны совершено два административных правонарушения против порядка управления: 23.12.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 24.12.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Как следует из справки- характеристики инспектора ОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кирову от 19.02.2025, ФИО1 по месту жительства: <адрес> проживает с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, спиртными напитками не злоупотребляет, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, в том числе, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Разрешая требования административного истца о частичной отмене установленного ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, принимая во внимание смену административным ответчиком постоянного места жительства.
Разрешая требования административного истца о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений и установлении нового, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом установленных обстоятельств дела, а также сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым удовлетворить заявление УМВД России по городу Кирову и дополнить административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные на основании решения Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023, административные ограничения лицу, а именно: увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику с двух до трех раз в месяц; запретить выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить частично.
Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, установленное решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные на основании решения Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 административные ограничения следующими административными ограничениями:
-запретить выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Кулик
В мотивированном виде решение изготовлено 18 марта 2025 года