№ 58RS0018-01-2022-005314-85 № 2-2885/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.
при секретаре Куликовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании решения незаконным, признании права на индексацию материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском указав, что в 2012 г. получила материнский семейный капитал ( серия МК-4 № 0587308), на основании решения УПФ РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 13.02.2012 г. № 140, в связи с рождением второго ребенка. В 2014 г. истец полностью распорядилась в полном объеме средствами материнского семейного капитала, улучшив свои жилищные условия путем приобретения недвижимости. В 2021 г. по решению суда первоначальная сделка была расторгнута и были применены последствия недействительности сделки к последующим договорам купли- продажи, обязав при этом ФИО1 вернуть средства материнского семейного капитала. Средства материнского капитала в размере 429408 рублей 50 коп. в полном объеме возвращены на счет ОПФР г. Пензы 21.05.2021 г. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2022 г. было восстановлено право ФИО1 на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержке, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал. 17.08.2022 г. ФИО1 обратилась через МФЦ г. Пензы в ОПФР г. Пензы с заявлением на распоряжение средствами материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в сумме 524527 рублей 90 коп. ОПФР г. Пензы было вынесено решение № 6759 от 19.08.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 на основании п. 2 ч.2 ст. 8 ФЗ № 256- ФЗ, в связи с тем, что сумма в заявлении превышает сумму доступных средств на основном счете. С данным отказом истец не согласна, поскольку считает, что ее право на материнский семейный капитал восстановлено по решению суда, тем самым предусмотрена индексация с момента получения сертификата на маткапитал, и возникновения права на материнский семейный капитал, и сумма ее средств с учетом всех индексаций по состоянию на 2022 год составляет 524527 рублей 90 коп. ФИО1 в 2012 г. получила материнский семейный капитал в размере 387640 рублей 30 коп. В 2013 г. была индексация на сумму 408960 рублей 50 коп., согласно Федеральному закону от 03.12.2012 г. № 216-ФЗ. В 2014 г. была индексация на 429408 рублей 50 коп. В 2014 г. было распоряжение истцом средствами материнского капитала в полном размере. В мае 2021 г. истец вернул денежные средства в размере 429408 рублей 50 коп. на счет ОПФР г. Пензы. Индексация за это время была четыре раза: в 2015, 2020,2021 и 2022 г. Поскольку на основании решения суда были применены последствия недействительности сделок, истец считает, что индексации за эти годы так же истцу положена в размере 95119 рублей 40 коп. Согласно выписке из лицевого счета ОПФР г. Пензы размер средств ФИО1 составляет 429408 рублей 50 коп. Истец считает, что вправе рассчитывать на дополнительные меры государственной поддержки в виде индексации материнского семейного капитала и отказ в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского семейного капитала в размере 524527 рублей 90 коп. является незаконным. Истец просила признать недействительным решение ГУ –ОПФ РФ по Пензенской области № 6759 от 19.08.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления на направление средств материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий; признать право на индексацию средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-4 № 0587308 от 15.02.2012 г. в размере 95119 рублей 40 коп.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ГУ- ОПФР по Пензенской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, просила исковые требования оставить без удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Так, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого, они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.
Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 94р от 12 марта 2014 года "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях;
возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;
получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).
15.02.2012 г. истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4№ 0587308 на сумму 387640 рублей 30 коп.
05.12.2013 г. ФИО1 заключила договор купли- продажи с Ф.Л. на приобретение квартиры Адрес с использованием заемных средств в ООО «Правовой Финансовый Центр», которые истец погасила за счет средств материнского семейного капитала. 08.06.2015 г. ФИО1 подарила своим несовершеннолетним сыновьям по 1/3 доли каждому в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 17.01.2020 г. признан недействительным договор купли- продажи части жилого дома, что составляет помещение № 2 площадью 20,8 кв. м., расположенного по адресу: Адрес , и ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Данные изъяты, расположенный по адресу: Адрес , заключенный 05.12.2013 г. между Ф.Л. и ФИО1, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 13.12.2013 г.
Признан недействительным договор дарения 2/3 части жилого дома, что составляет помещение № 2 площадью 20,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , и 2/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Данные изъяты, расположенный по адресу: Адрес , заключенный 08.06.2015 г. между ФИО1 и С.К.., С.Е.., зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 18.06.2015 г. Применены последствия недействительности сделок. Прекращено право общей долевой собственности ФИО1, С.К.., С.Е. на часть жилого дома, что составляет помещение № 2 площадью 20,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Данные изъяты, расположенный по адресу: Адрес . За Б.З. признано право собственности на часть жилого дома, что составляет помещение № 2 площадью 20,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Данные изъяты, расположенный по адресу: Адрес .
Дополнительным решением Первомайского районного суда г. Пензы от 03.02.2020 г. взысканы с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области денежные средства в размере 429408 рублей 50 коп., уплаченные за счет средств материнского капитала.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 19.05.2020 г. решение Первомайского районного суда г. Пензы от 17.01.2020 г. и дополнительное решение этого же суда от 03.02.2020 г. отменены и постановлено новое решение, которым исковые требования Б.З. к Ф.Л.., ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей С.Е.., С.К., о признании сделок недействительными и о применении последствий недействительности сделок оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 16.02.2021 г. решение Первомайского районного суда г. Пензы от 17.01.2020 г. и дополнительное решение этого же суда от 03.02.2020 г. оставлено без изменения.
Средства материнского (семейного) капитала в размере 429408 рублей 50 коп. ФИО1 во исполнение вышеуказанного решения суда возвратила в ГУ –УПФР в г. Пензе Пензенской области, что подтверждается чеком- ордером № 105 от 22 мая 2021 г., выписками по счету.
Данные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2022 г.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2022 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о восстановлении права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержке, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ФИО1, Данные изъяты года рождения, уроженке Данные изъяты, восстановлено право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержке, в связи с рождением второго ребенка, а основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Данное решение вступило в законную силу.
16.05.2022 г. денежные средства в размере 429408 рублей 50 коп. возвращены на лицевой счет ФИО1
17.08.2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Пензенской области с заявлением на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в сумме 524527 рублей 90 коп.
Решением ГУ ОПФР по Пензенской области по Пензенской области № 6759 от 19.08.2022 г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в размере 524527 руб. 90 коп., в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ указание в заявлении о распоряжении суммы ( ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении (сумма в заявлении превышает сумму доступных средств на основном счете).
С учетом установленных по делу доказательств, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, на ответчика должна быть возложена обязанность по учету материнского (семейного) капитала с учетом индексации.
При таких обстоятельствах, решение ГУ ОПФР по Пензенской области по Пензенской области № 6759 от 19.08.2022 г. является незаконным.
С 01 февраля 2022 г. размер материнского (семейного) капитала составляет 524527 рублей 90 коп.
Таким образом, суд считает возможным признать за ФИО1 право на индексацию средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № 0587308 от 15.02.2012 г., размер которой на дату вынесения решения суда составляет 95119 рублей 40 коп. (524527 рублей 90 коп.- 429408 рублей 50 коп.).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании решения незаконным, признании права на индексацию материнского (семейного) капитала удовлетворить.
Признать за ФИО1, Данные изъяты г. рождения, паспорт Данные изъяты право на индексацию средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № 0587308 от 15.02.2012 г., размер которой на дату вынесения решения суда составляет 95119 рублей 40 коп.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 17.11.2022 г.