Дело № 2-17/2023
УИД № 69RS0038-03-2022-003237-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года город Тверь
Московский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Лискиной Т.В.,
при секретаре Козловой А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истцов адвоката Мазухина С.Н.,
представителя ответчика ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4 к ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» об установлении сервитута,
установил:
ФИО3, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ к ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с целью обеспечения прохода и проезда к принадлежащим истцам земельным участкам по варианту, указанному в соглашении об установлении сервитута от 01.12.2017 года, заключенному между истцами и ГБУ «УЭОАЗП».
В обоснование иска указано, что в собственности истцов находятся доли в праве собственности на смежные земельные участка с кадастровыми №, № и №, расположенные по адресу: <адрес>. Данные земельные участки не имеют самостоятельного выход ни на одну из прилегающих улиц. 01 декабря 2017 года было заключено соглашение об установлении сервитута в отношении соседнего земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося в распоряжении администрации Тверской области, для прохода и проезда к принадлежащим истцам участкам. Данное соглашение на настоящий момент прекратило свое действие в связи с истечением срока. На обращения истцов к ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений», выступившее от имени Правительства Тверской области при оформлении сервитута, с просьбой о продлении действия данного соглашения или заключения нового соглашения на прежних условиях, 26.05.2021 года получили ответ, из содержания которого следует, что прежняя схема проезда к земельным участкам истцов ответчика не устраивает, в связи с чем, предложен иной вариант проезда, с противоположной стороны от существующего. Однако предлагаемый ответчиком вариант не устраивает истцов, поскольку нарушает ранее установленный и действующий на протяжении 23 лет порядок; предполагает значительные финансовые затраты со стороны истцов, связанные со строительством новой дороги, связывающей участки истцов со смежным проездом; может затронуть права собственников смежных земельных участков: с кадастровым № (<адрес>) и с кадастровым № (<адрес>). В отсутствие сервитута истцы не могут осуществлять свою деятельность, поскольку законный доступ к принадлежащим им зданиям для истцов и иных лиц (клиентов, посетителей) будет невозможен.
Ответчиком ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» поданы письменные возражения по заявленным исковым требованиям, в которых указано, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 9315 кв. метра, разрешенное использование: под административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 22.10.2013 № 2525 был передан ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» для обслуживания административного здания. Заключенный между ГБУ «УЭОАЗП» и истцами ФИО3 и ФИО1 соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка от 10.12.2017 года являлось срочным, заключалось на 2 года 10 месяцев. Срок действия сервитута: с 01.12.2017 года по 30.09.2020 года. 04.09.2020 года ФИО3 и ФИО1 обратились в ГБУ «УЭОАЗП» с заявлением о продлении соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>. В связи с установкой ограждения территории по указанному адресу заявителям было предложен заключить соглашение об установлении сервитута по иной схеме проезда (если ранее заезд осуществлялся с левой стороны от административного здания, то новая схема проезда предполагает заезд с правой стороны от административного здания). В соответствии с паспортом безопасности мест массового пребывания людей по адресу: <адрес>, п. 6 «Оценка источников и полноты финансирования мероприятий по укреплению антитеррористической безопасности объекта» ГБУ «УЭОАЗП» было предписано своими силами укрепить двери центральных входных групп и установить ограждение территории за период с февраля 2016 по сентябрь 2019 года. Планом мероприятий по повышению степени антитеррористической защищенности, совершенствования технической оснащенности систем безопасности административных зданий Правительства Тверской области на 2016 г. в отношении объекта по адресу: <адрес> было предписано установить ограждение территории металлическим забором, организовать пропускной режим заезда автотранспорта на территорию, исключить несанкционированный заезд. Письмами исх. №№ 504, 505 от 26.05.2021 г. ГБУ «УЭОАЗП» предложило истцам заключить сервитут согласно предлагаемой схемы. Таким образом, ГБУ «УЭОАЗП» не отказало истцам в установлении сервитута, предлагает установить сервитут в иных, менее обременительных для собственника границах (около 170 кв. метра взамен предложенных 480 кв. метра), не препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению. При этом в ходе обсуждения вопроса об установлении сервитута истцами к письму от 15.09.2022 года о возможности заключения бессрочного сервитута по предложенному ГБУ «УЭОАЗП» варианту не представлены необходимая схема расчета затрат на сумму 586 350 рублей и обоснование необходимости использования заявленных этапов производства работ и материалов. Полагает, что фактически предмет спора отсутствует.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области представило письменные возражения по заявленным исковым требованиям, в которых указало, что требование истцов об установлении сервитута на условиях, аналогичных условиям соглашения от 01.12.2017 года, не подлежат удовлетворению, поскольку на основании норм антитеррористического законодательства, в соответствии с пунктами 13-14 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» земельный участок с кадастровым № с расположенным на нем зданием признан местом массового пребывания людей и по результатам обследования и категорирования в отношении объекта составлен паспорт безопасности. В соответствии с Паспортом безопасности в качестве мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов предусмотрено укрепить двери центральных входных групп, установить ограждение территории металлическим забором, организовать пропускной режим заезда автотранспорта на территорию, исключить несанкционированный заезд. Во исполнение указанных мероприятий вокруг территории здания, расположенного по адресу: <адрес>, установлен металлический забор, а также исключен несанкционированный заезд на территорию путем установки пропускного пункта со шлагбаумом. С учетом того, что вид разрешенного использования смежных земельных участков истцов связан с ремонтом, обслуживанием и стоянкой автотранспорта, а земельный участок, в отношении которого истцы требуют установить сервитут, имеет статус места массового пребывания людей и предполагает обеспечение режима антитеррористической защищенности, установление сервитута в соответствии с соглашением от 01.12.2017 года невозможно. Кроме того, наименее обременительными условиями установления сервитута для ГБУ «УЭОАЗП» является соглашение об установлении сервитута в соответствии с предложенной ГБУ «УЭОАЗП» схемой, которая предусматривает объезд огороженной территории здания, расположенного по адресу: <адрес>, что позволяет обеспечить исполнение требований антитеррористического законодательства. Довод истцов о несогласии установить сервитут на условиях ГБУ «УЭОАЗП» из-за значительных финансовых затрат, связанных со строительством новой дороги, и «нарушении ранее установленного порядка» (удобства) являются несостоятельными.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Тверской области представило письменный отзыв по заявленным исковым требованиям, в котором также указало, что учитывая целевое назначение земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, (под административное здание) и вытекающие в связи с данным обстоятельством требование об обеспечении безопасности объекта и ограждении территории административного здания, установленными паспортом безопасности указанного объекта, установление сервитута в прежних границах не представляется возможным. ГБУ «УЭОАЗП» предложило истцам установление сервитута в иных, менее обременительных для собственника границах, не препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению, при этом, не отказав истцам в установлении сервитута. Истцы требуемых действий по описанию границ сервитута по предложенной схеме не произвели. Полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с их необоснованностью и преждевременностью.
После проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы истцами в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены заявленные исковые требования, просят установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с целью обеспечения прохода и проезда к принадлежащим истцам соседним земельным участкам, по варианты № 2, предложенному в экспертном заключении, а в случае невозможности принятия судом данного варианта – по варианту № 3.
В обоснование требований указано, что наиболее приемлемыми вариантами расположения сервитута из четырех предложенных экспертом, полагают является вариант № 2. В случае невозможности принятия судом данного варианта, более подходящим из оставшихся, считают вариант № 3, поскольку вариант № 1 предполагает проведение работ по переносу ограждения (металлического забора), что повлечет за собой дополнительные затраты. При варианте № 4 не была учтена стоимость работ по обустройству дорожного полотна в северо-восточной части земельного участка с кадастровым №. Обустройство проезда по данному варианту невозможно без удаления расположенных на земельном участке деревьев, в частности ясеня многоствольного, наличие которых не учтено экспертом.
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов адвокат Мазухин С.Н. поддержали заявленные исковые требования, пояснив, что в настоящее время надлежащим образом обустроен проезд между земельным участком с кадастровым № и смежными земельными участками с кадастровым № (<адрес>) и с кадастровым № (<адрес>). С учетом изложенного, наличия публичного сервитута для проезда в данном месте и достигнутых договоренностей с ответчиком, полагают возможным и наиболее выгодным в настоящее время вариант № 4 установления сервитута, предложенный судебным экспертом, на срок не менее 10 лет.
Представитель ответчика ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что вариант № 4 установления сервитута, предложенный судебным экспертом, является для ответчика наиболее оптимальным. Между сторонами в рамках обсуждения возможности установления сервитута по указанному варианту достигнуто соглашение о порядке устройства проезда к земельным участкам, принадлежащим истцам, согласована смета, в соответствии с которой ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» готово обустроить основание из щебня фр.20-40 h=20 см, остальные работы выполняются истцами. Расчет платы за сервитут по варианту № 4 составит 5 174,83 рубля в год. Данный размер рассчитан собственником земельного участка с кадастровым № на основании Постановления Правительства Тверской области от 14.07.2015 № 322-пп «Об утверждении порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Тверской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Не возражают против установления сервитута на 10 лет.
Третье лицо, нет заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в ходе рассмотрения дела до перерыва в судебном заседании оставил разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда, при этом полагал изменение местоположения сервитута на земельном участке с кадастровым № по сравнению с ранее установленным является не обоснованным.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст.113-116 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными, не является препятствием к разбирательству дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
Согласно ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ право ограниченного пользования чужим земельным участком устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Как следует из п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются сервитуты (статьи 274, 277).
Пунктом 1 ст. 274 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В силу п. 3 ст. 274 Гражданского кодекса РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
На основании п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
В соответствии со ст. 277 Гражданского кодекса РФ применительно к правилам, предусмотренным статьями 274 - 276 настоящего Кодекса, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.
В судебном заседании установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 9315 кв. метра, разрешенное использование: под административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 22.10.2013 № 2525 был передан ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» для обслуживания административного здания. Данный земельный участок с северной, восточной и северо-западной сторон граничит с иными земельными участками, с южной и юго-западной стороны расположены земли кадастрового квартала. Земельный участок по всему периметру огорожен металлическим забором.
Смежными к вышеуказанному земельному участку являются земельные участка с кадастровыми №, № и №, расположенные по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым № имеет площадь 1591 кв. метра, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование под автостоянку и автосервис, под мастерскую и гаражи. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 21.03.2012 года. Данный земельный участок принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 (1\2 доля) и ФИО1 (1\2 доля).
Земельный участок с кадастровым № имеет площадь 1311 кв. метра, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование под автостоянку и автосервис, под мастерскую и гаражи. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 26.02.2013 года. Данный земельный участок принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 (1\2 доля) и ФИО1 (1\2 доля).
Земельный участок с кадастровым № имеет площадь 706 кв. метра, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование под автостоянку и автосервис, под мастерскую и гаражи. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 26.02.2013 года. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО4.
Указанные земельные участки не имеют доступ к землям общего пользования.
10.12.2017 года между ответчиком ГБУ «УЭОАЗП» и истцами ФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым № на срок 2 года 10 месяцев, то есть по 30.09.2020 года.
04.09.2020 года истцы ФИО3 и ФИО1 обратились к ответчику ГБУ «УЭОАЗП» с заявлением о продлении соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>. Однако в связи с изменением законодательства, установкой ограждения территории по указанному адресу истцам было предложено заключить соглашение об установлении сервитута по иной схеме проезда (если ранее заезд осуществлялся с левой стороны от административного здания, то новая схема проезда предполагает заезд с правой стороны от административного здания).
Поскольку стороны не смогли договориться об условиях установления сервитута, проезда к земельным участкам, принадлежащим истцам, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с рассматриваемыми требованиями.
В целях установления имеющих значение для дела обстоятельств, по ходатайству представителя истцов определением суда от 11.10.2022 года по настоящему гражданскому делу назначена и проведена судебная комплексная землеустроительная и оценочная экспертиза экспертами ФИО6 и ФИО7
Из заключения экспертов № 60\22зоц от 26.12.2022 года следует, что согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми № и № не имеют общие границы с землями общего пользования или земельными участками общего пользования, посредством которого может быть обеспечен доступ. В связи с чем, круглосуточный, круглогодичный проход любых лиц (неопределенного круга лиц) и проезд любых транспортных средств без ограничения к земельным участкам с кадастровыми № и №, местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под автостоянку и автосервис, под мастерскую и гаражи, без установления права ограниченного пользования (сервитута) в отношении соседних (смежных) земельных участков невозможен.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № имеет общие границы с земельным участком общего пользования с кадастровым №, посредством которого может быть обеспечен доступ. Однако, вдоль данной границы расположены строения, препятствующие свободному проходу с земельного участка с кадастровым № (земли общего пользования) на земельный участок с кадастровым №. В том числе, длина смежной границы земельных участков с кадастровыми № (ВРИ – под автостоянку и автосервис, под мастерскую и гаражи) и № (ВРИ – земли общего пользования) составляет 2,61 метр, что является недостаточным для проезда любых транспортных средств без ограничения. Таким образом, круглосуточный, круглогодичный проход любых лиц (неопределенного круга лиц) и проезд любых транспортных средств без ограничения к земельному участку с кадастровыми № через земельный участок с кадастровым № невозможен. В связи с чем, круглосуточный, круглогодичный проход любых лиц (неопределенного круга лиц) и проезд любых транспортных средств без ограничения к земельному участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, без установления права ограниченного пользования (сервитута) в отношении соседних (смежных) земельных участков невозможен.
Экспертом предложено четыре варианта организации доступа к земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, №:
Вариант № 1: доступ к земельным участкам с кадастровыми №, №, № возможен через земельный участок с кадастровым № путем установления сервитута площадью 350 кв. метра по изложенным координатам характерных точек границ части земельного участка, обременяемой сервитутом. Въезд на территорию земельного участка с кадастровым №, огороженную металлическим забором, будет осуществляться через ворота и шлагбаум. При установлении сервитута по данному варианту потребуется перенос ограждения (металлического забора) для предупреждения (пресечения) террористических актов, что является существенным недостатком данного варианта определения доступа.
Возможная величина платы за сервитут составляет при единовременной выплате 566 452 рубля, при ежегодной – 3 091,73 рубль. Необходимые финансовые затраты для исполнения условий данного варианта установления сервитута – 243 698 рублей.
Вариант № 2: доступ к земельным участкам с кадастровыми №, №, № возможен через земельный участок с кадастровым № путем установления сервитута площадью 508 кв. метра по изложенным координатам характерных точек границ части земельного участка, обременяемой сервитутом. Въезд на территорию земельного участка с кадастровым №, огороженную металлическим забором, будет осуществляться через ворота и шлагбаум. При этом протяженность проезда является большой, с большим количеством поворотов в связи с объездом деревьев, необходимо вырубить кустарник для устройства проезда, осуществить строительство новой дороги для проезда, демонтировать металлический забор и обустроить ворота для проезда.
Возможная величина платы за сервитут составляет при единовременной выплате 822 165 рублей, при ежегодной – 4 487,43 рублей. Необходимые финансовые затраты для исполнения условий данного варианта установления сервитута – 225 285 рублей.
Вариант № 3: доступ к земельным участкам с кадастровыми №, №, № возможен через земельный участок с кадастровым № путем установления сервитута площадью 461 кв. метр. Въезд на территорию земельного участка с кадастровым №, огороженную металлическим забором, будет осуществляться через ворота и шлагбаум. Преимуществом данного варианта пред вариантом № 2: сокращение площади территории массового пребывания людей, перенос меньшего участка забора. При этом протяженность проезда большая со множеством поворотов в связи с объездом деревьев, необходимо вырубить кустарник для устройства поезда, построить новую дорогу для проезда, демонтировать металлический забор и обустроить ворота для проезда, перенести газовый колодец.
Возможная величина платы за сервитут составляет при единовременной выплате 746 098 рублей, при ежегодной – 4 072,25 рубля. Необходимые финансовые затраты для исполнения условий данного варианта установления сервитута – 316 142 рубля.
Вариант № 4: доступ к земельным участкам с кадастровыми №, №, № возможен через земельные участки с кадастровыми №, №, №, путем установления сервитута площадью 400 кв. метра. При установлении сервитута по данному варианту обременения будут накладываться на: часть земельного участка с кадастровым №, ВРИ – под встроенное помещение магазина, площадью 137 кв. метра; часть земельного участка с кадастровым № ВРИ – под здание общежития, площадью 168 кв. метра, часть земельного участка с кадастровым №, площадью 95 кв. метра.
По земельным участкам с кадастровыми № и № проходит грунтовая дорога от земель общего пользования. При установлении сервитута на указанных земельных участках обустройство проезда не требуется. Земельный участок с кадастровым № граничит с грунтовой дорогой, проходящей по земельным участкам с кадастровыми № и №. Территория земельного участка с кадастровым № фактически заросла многолетними растениями (деревья), в связи с чем осуществление проезда по ней невозможно, для организации доступа посредством данного земельного участка необходимо устройство проезда протяженностью 20 метров.
Возможная величина платы за сервитут за пользование частью земельного участка с кадастровым № площадью 95 кв. метра составляет при единовременной выплате 153 751 рубль, при ежегодной – 839,18 рублей; за пользование частью земельного участка с кадастровым № площадью 168 кв. метра составляет при единовременной выплате 300 283 рубля, при ежегодной – 1 638,96 рублей; за пользование частью земельного участка с кадастровым № площадью 137 кв. метра составляет при единовременной выплате 245 298 рублей, при ежегодной выплате – 1 338,85 рублей. Необходимые финансовые затраты для исполнения условий данного варианта установления сервитута – 233 675 рублей.
С учетом пожелания сторон экспертом был рассмотрен Вариант № 5 установлении сервитута, при котором доступ к земельным участкам с кадастровыми №, №, № возможен через земельный участок с кадастровым № путем установления сервитута площадью 436 кв. метра по изложенным координатам характерных точек границ части земельного участка, обременяемой сервитутом. Въезд на территорию земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200027:29, огороженную металлическим забором, будет осуществляться через ворота и шлагбаум.
Данный вариант отличается наличием меньшего количества поворотов в связи с объездом деревьев и отсутствием необходимости в переносе газовых колодцев по сравнению с Вариантами № 2 и № 3.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела эксперт ФИО7 подтвердила доводы, изложенные в заключении экспертов, пояснив, что на основании проведенного в ходе проведения экспертизы исследования другие варианты установления сервитута кроме тех, что изложены в заключении, невозможны. Со стороны улицы Озерная г. Твери к земельным участкам истцов проезда нет, там расположены объекты недвижимого имущества. По четвертому варианту установления сервитута длина запользованной части земельного участка с кадастровым № самая малая из всех предложенных вариантов, что менее обременительно для собственника указанного земельного участка.
Оценивая вышеуказанное заключение экспертов в совокупности с другими доказательствами по делу, в соответствии со ст.ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что оно соответствует требованиям закона, выводы экспертов содержат ответы на поставленные перед ними вопросы об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем, принимается судом в качестве надлежащего доказательства по данному делу.
Разрешая спор, суд руководствуется вышеприведенными нормами законодательства, регламентирующими отношения по сервитуту, а также учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п. 9 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), согласно которой при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.
Судом также учитывается, что после проведения комплексной судебной землеустроительной и оценочной экспертизы была благоустроена грунтовая дорога, проходящая по земельным участкам с кадастровыми номерами № и № от земель общего пользования. При этом проезд по данной дороге осуществляется на основании установленного ранее публичного сервитута.
Кроме того, судом принимается во внимание достигнутые между сторонами договоренности в рамках обсуждения вопроса о возможности заключения мирового соглашения по установлению сервитута по варианту № 4 комплексной судебной экспертизы: о порядке обустройства проезда к земельным участкам истцов с кадастровыми №, №, № через часть земельного участка с кадастровым № площадью 95 кв. метра, в соответствии с которыми ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» обязуется выполнить устройство основания из щебня фр 20-40 h=20 см в количестве 150 кв. метра, а истцы – выполнить устройство корыта под дорожную одежду с вывозкой в объеме 60 куб. метра, устройство слоя основания из песка h=20 см в объеме 33 куб. метра, устройство слоя покрытия из а\б гранулята 10 см в объеме 150 кв. метра. Срок установления сервитута 10 лет.
Согласно ч. 2 ст. 39.25 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 N 1461 "Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности", размер платы по соглашению об установлении сервитута, заключенному в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, может быть определен как разница рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно представленного ответчиком расчета платы за сервитут по варианту №4 судебной экспертизы, произведенного на основании Постановления Правительства Тверской области от 14.07.2015 г. № 322-пп «Об утверждении порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Тверской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», не оспоренного истцами, ежегодная плата за пользование частью земельного участка с кадастровым № площадью 95 кв. метра составит 5 174,83 рубля.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцами представлены допустимые доказательства невозможности обеспечения своих нужд как собственников смежных земельных участков без установления сервитута и использования принадлежащего им на праве собственности земельного участка иначе, как посредством установления сервитута на смежном земельном участке с кадастровым №, в связи с чем признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом установление сервитута на часть земельного участка с кадастровым № площадью 95 кв. метра по варианту № 4 судебной экспертизы с ежегодной платой в размере5 174,83 рубля является наименее обременительным для собственника обременяемого сервитутом земельного участка.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО4 удовлетворить.
Установить сервитут на часть земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 95 кв. метра, по варианту № 4, изложенному в заключении комплексной судебной экспертизы № 60/22зоц от 26.12.2022 года эксперта ООО «Северо-Запад» ФИО8 по координатам характерных точек границ части земельного участка, обремененного сервитутом:
№ точки
Х, м
Y, м
№ т. - № т.
1
289139,94
2277882,09
1-2
2
289126,56
2277899,15
2-8
8
289121,77
2277894,14
8-9
9
289125,15
2277893,66
9-10
10
289136,32
2277879,41
10-1
1
289139,94
2277882,09
-
с целью обеспечению круглосуточного и круглогодичного прохода неопределенного круга лиц, проезда любых транспортных средств без ограничения к земельным участкам с кадастровыми №, № и №, расположенным по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) лет.
Установить оплату установленного сервитута части земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 95 кв. метра, в размере 5 174 (пять тысяч сто семьдесят четыре) рубля 83 копейки в год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Лискина
Решение суда в окончательной форме принято 28 июля 2023 года.
Судья Т.В. Лискина