УИД 39RS0020-01-2025-000029-61

Дело № 2а-441/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Линенко П.В. при секретаре Ситишкиной Е.А., с участием помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-440/2025 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – заместитель военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 на основании положений п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся на страницах сайтов с сетевыми адресами https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html и https://boevoeoruzi.online/goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обосновании своих требований, что 73 военной прокуратурой гарнизона в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере сохранности оружия и боеприпасов выявлены нарушения требований действующего законодательства. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с сетевыми адресами https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html и https://boevoeoruzi.online/ goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293, на которых размещена информация, представляющая собой предложение о реализации дистанционным способом (посредством сети «Интернет») огнестрельного боевого оружия и патронов к нему без предоставления лицензии на его приобретение и документов, удостоверяющих личность. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. По состоянию на дату подачи искового заявления указанные Интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствуют. В целях установления владельцев доменных имен https://rynokguns.net и https://boevoeoruzi.online был осуществлен их поиск с помощью сервисов «Whois» (предназначен для проверки доменов, а также установления владельцев сайтов и их контактных данных). В полученных результатах поиска сведения о владельцах доменных имен https://rynokguns.net и https://boevoeoruzi.online установить не представилось возможным. Кроме того, на страницах сайтов с указанными доменными именами какие-либо сведения об их правообладателях (владельцах) или администраторах отсутствуют. Таким образом, правообладатели (владельцы) или администраторы доменных имён https://rynokguns.net и https://boevoeoruzi.online в ходе проверки не установлены. В нарушение требований действующего законодательства в сфере сохранности оружия и боеприпасов, информация, размещенная на данных сайтах, пропагандирует возможность незаконного приобретения оружия и боеприпасов к нему, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний – незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, чем подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы безопасности граждан, создает предпосылки к совершению действий, связанных с причинением вреда здоровью граждан, обеспечению граждан вооружением, которое может быть использовано с целью совершения террористического акта, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, должна быть признана запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нём основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта с сетевым адресом https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html по состоянию на 27.01.2025 доступна, в связи с чем, полагает возможным заявленные прокурором требования в отношении данного сайта удовлетворить. Информация на странице сайта https://boevoeoruzi.online/goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293 по состоянию на 27.01.2025 для ознакомления не доступна, в связи с чем, на основании ст.180 КАС РФ полагает возможным в удовлетворении данной части требований отказать.

Выслушав пояснения помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации в том числе находится определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регламентированы Федеральным законом № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии», который в том числе направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Статьёй 6 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» на территории Российской Федерации установлены запреты и ограничения на оборот различных видов оружия и боеприпасов, исключающие свободное приобретение, ношение, хранение, перевозку, продажу и передачу данного оружия и боеприпасов без соблюдения установленного законом порядка.

Статьей 9 указанного Федерального закона установлены правила лицензирования, приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему.

Положениями ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» за гражданами Российской Федерации закреплено право на приобретении оружия, однако в данной статье также указано на необходимость получения соответствующей лицензии.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему – шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему запрещены к продаже гражданам Российской Федерации.

За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии со ст. 222 УК РФ.

В ст. 3 Федерального закона № 35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» определено, что террористическая деятельность включает в себя: организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006).

Как следует из ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений являются решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006).

Как следует из п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1101 от 26.10.2012 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-страницам с сетевыми адресами https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html и https://boevoeoruzi.online/goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293, содержащими информацию с предложениями о реализации дистанционным способом (посредством сети «Интернет») огнестрельного боевого оружия без предоставления лицензии на его приобретение и документов, удостоверяющих личность.

Из представленных суду сведений следует, что веб-страницы с сетевыми адресами https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html и https://boevoeoruzi.online/goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293 в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.

На момент вынесения решения суда по настоящему делу отображение электронного текста страниц сайтов с сетевыми адресами https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html и https://boevoeoruzi.online/goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293 доступно для использования, копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Распространение информации с предложением покупки огнестрельного боевого оружия может являться способом совершения преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ, создает предпосылки к обеспечению граждан вооружением, которое может быть использовано, в том числе, с целью совершения террористического акта.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных заместителем военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми адресами https://rynokguns.net/guns/aks-74u.html и https://boevoeoruzi.online/goods/pistolet-glock-19-s-pbs?mod_id=236079293, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 06 марта 2025 года.

Судья П.В. Линенко