Дело № 2-150/2023
УИД 37RS0007-01-2022-003727-37
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
23 января 2023 года гор. Кинешма, Ивановской области
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Кинешма о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к Администрации городского округа Кинешма о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновав его следующим обстоятельствами.
ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое представляет собой комнату площадью 27,6 кв.м., с кадастровым номером №, в трехкомнатной коммунальной квартире, находящейся на втором этаже трехэтажного кирпичного жилого дома. Истица занимает комнату на основании договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией городского округа Кинешма. Членом семьи нанимателя значится сын – ФИО2. Истица зарегистрирована в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ФИО1 желает приватизировать свою комнату, участия в приватизации она ранее не принимала. Сын истицы – ФИО2 участвовать в приватизации не желает, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
При подготовке документов, необходимых для приватизации, выяснилось, что имеются расхождения в номере комнаты в договоре социального найма (№ 1), а в поквартирной карточке - № 3. Специалист дополнительного офиса Центральный АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» пояснила, что данные противоречия являются препятствием для составления договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, и это необходимо устранить. ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Кинешма с заявлением об уточнении нумерации комнаты и передаче жилого помещения в её собственность в порядке бесплатной приватизации. Ответ был отрицательный, так как внесение изменений в регистрационные документы не относится к компетенции органов местного самоуправления. Соответственно, и нет возможности заключить договор приватизации, поскольку не определен предмет договора.
Разрешить такую спорную ситуацию возможно лишь в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 8.1, 11, 12, 131 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истица просит суд:
- признать право собственности ФИО1 в порядке бесплатной приватизации на комнату № площадью 27,6 кв.м., с кадастровым номером №, в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истицы ФИО1 – ФИО5 исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.
Ответчик Администрация городского округа Кинешма своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд направлен отзыв, из которого усматривается, что они просят о рассмотрении дела без участия своего представителя, разрешение дела оставляют на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в суд не явился, о судебном заседании извещен правильно. Ходатайств, заявлений в суд не направил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, своего представителя в суд не направило, о дате, времени и месте извещены правильно. В суд представлен отзыв, из которого усматривается, что Управление просит о рассмотрении дела без участия своего представителя, копию судебного акта направить в свой адрес.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ППК «Роскадастра по Ивановской области» (ранее - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области) своего представителя в судебное заседание не направило, о судебном заседании извещено правильно. Ранее в суд направлен отзыв на иск, в котором содержится информация о спорной комнате.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Приуральского филиала своего представителя в судебное заседание не направило, о судебном заседании извещено правильно.
Суд, выслушав мнение представителя истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий и др.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 8 Закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право на приобретение в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, последний вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке и если жилые помещения, фактически не переданы, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией г.о. Кинешма и ФИО1, заключен договор социального найма жилого помещения в коммунальной квартире, площадью 27,6 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. В договоре указано, что совместно с нанимателем (ФИО1) вселяется член семьи – сын ФИО3 (л.д. 5-6).
Указанная комната № 1 площадью 27, 6 кв.м., в жилом доме (литер А), общей площадью – 93,8 кв.м., назначение: жилое, расположенная по адресу: <адрес>, включена в состав имущества Муниципальной казны городского округа Кинешма (л.д. 11).
Как усматривается из отзыва Филиала ППК «Роскадастра по Ивановской области» и имеющихся в материалах дела документов, в ЕГРН содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости – помещении с кадастровым номером №, площадью 27,6 кв.м., назначение – жилое вид жилого помещения - комната, адрес помещения: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, сведения о котором внесены в ЕГРН Управлением Росреестра по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ЕГРН в отношении вышеуказанного помещения Управлением Росреестра по Ивановской области зарегистрировано право собственности Городского округа Кинешма на основании Акта приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления "Об уточнении Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма" от ДД.ММ.ГГГГ №-п, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН указанная выше комната находится в ранее учтенном помещении с кадастровым номером № площадью 93,8 кв.м., представляющем собой квартиру, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о котором включены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании фотообраза технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (инвентарный №, кадастровый №), переданного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в рамках реализации Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». Сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют. Актуальные связи указанной выше квартиры с иными помещениями (комнатами), расположенными в ней, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 12 – 14, 41 – 42).
Истица желает приватизировать указанную комнату, для чего она собрала необходимый пакет документов (л.д. 7), однако, сделать это не представилось возможным, поскольку выяснилось, что по справочным учетам истица и её сын зарегистрированы в комнате № 3 спорной квартиры (л.д. 9, 10).
ФИО1 пыталась устранить выявленные разночтения в досудебном порядке, однако, это сделать не смогла, поскольку Администрация г.о. Кинешма не полномочна в силу положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вносить изменения в регистрационные документы (л.д. 15, 15 оборот).
Как следует из положений Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», на поэтажном плане, около входа в помещение, красной тушью проставляется соответственно присвоенная ему нумерация; нумерация отдельных комнат в помещении (квартире) наносится тушью черного цвета по ходу часовой стрелки, начиная от входа - в числителе дроби, а в знаменателе этой дроби - показатели их площади. Эти характеристики должны располагаться на плане комнат посередине (п. 3.25).
Вместе с тем, суд считает, что неверная нумерация комнаты в поквартирной карточке не может являться препятствием в использовании права ФИО1 на приватизацию данной комнаты, поскольку судом достоверно установлено, что именно комната № 1 имеет площадь 27, 6 кв.м., в то время, как комната № 3 имеет площадь 17,1 кв.м.. Указанное следует как из технической документации на квартиру, так и из сведений, содержащихся в ЕГРН. Комната № 1 в технической документации стоит первой по ходу часовой стрелки.
Таким образом, при оформлении поквартирной карточки неверно был указан номер комнаты, где ФИО1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.
Левых (ранее – ФИО2, ФИО9) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на приватизацию не использовала (л.д. 11 оборот).
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах Левых (ранее – ФИО2, ФИО8) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют (л.д. 23, 24, 25, 26).
Суд, оценивая представленные доказательства, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом учитывается, что занимаемая истцом комната в квартире коммунального заселения относятся к жилищному фонду г. Кинешмы и по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, сведений о наличии каких-либо ограничений в отношении данной жилой площади - не имеется, истец является гражданкой Российской Федерации, жителем г. Кинешмы.
Истец несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, в отношении занимаемой комнаты, ранее она в приватизации жилищного фонда не участвовала, её сын – ФИО2, зарегистрированный в указанной квартире, отказал от приватизации, что подтверждается отказом, оформленным в нотариальном порядке (л.д. 8), в связи с чем, имеет право требовать от ответчика передачи занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.
Спорная квартира (комната), согласно ст. 4 Закона не относится к категории жилых помещений, в отношении которых законом предусмотрено ограничение на приватизацию. Иных обстоятельств, лишающих истца права на приватизацию, не установлено.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194 – 198 ГПК
РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (№), право собственности в порядке приватизации на комнату № 1, площадью 27, 6 кв.м., с кадастровым номером №, в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд <адрес> втечение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Капустина Е.А.
Решение в окончательной форме принято 30 января 2023 года.