Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства ДАТА в г. Приволжске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимки по страховым взносам,

установил:

ДАТА Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее УФНС России по Ивановской области, налоговая инспекция, налоговый орган), с учетом уточнения в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратилось в Приволжский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее ФФ ОМС) за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 695 рублей 40 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ПФ РФ) на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год, за 2019 год в сумме 2 965 рублей 31 копейка за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года, а всего задолженности на общую сумму 3 660 рублей 71 копейка (л.д. 2-4, 31, 32-33, 53, 74).

ДАТА административный истец УФНС России по Ивановской области, в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уточнило заявленные административные исковые требования и просило суд взыскать с административного ответчика ФИО1 пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 634 рубля 56 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 2 666 рублей 81 копейка за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года, а всего задолженность в общей сумме 3 301 рубль 37 копеек (л.д. 82-85).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем с 5 сентября 2016 года по 23 октября 2019 года, являлся налогоплательщиком страховых взносов. Последний должен был уплатить страховые взносы за 2019 год за период с 1 января 2019 года по 23 октября 2019 года на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 830 рублей 40 копеек и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС в сумме 5 588 рублей 62 копейки по сроку уплаты 8 ноября 2019 года, включительно. Указанные страховые взносы в установленный законом срок в полном объеме в бюджет не поступили. В связи с чем налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС в сумме 8 рублей 48 копеек за период с 8 ноября 2019 года по 14 ноября 2019 года на недоимку за 2019 год в размере 5 588 рублей 62 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 36 рублей 14 копеек за период с 8 ноября 2019 года по 14 ноября 2019 года на недоимку за 2019 год в размере 23 830 рублей 40 копеек. Впоследствии данная задолженность взыскана с административного ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Иваново от ДАТА по гражданскому делу № в полном объеме. Поскольку налогоплательщик так и не исполнил обязанность по уплате налога, начисление пеней на имеющуюся задолженность было продолжено до 25 октября 2021 года, а именно были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС в сумме 695 рублей 40 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года на недоимку за 2019 год в размере 5 588 рублей 62 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 965 рублей 31 копейка за период 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года на недоимку за 2019 год в размере 23 830 рублей 40 копеек.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику налоговым органом было направлено Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 10130 по состоянию на 26 октября 2021 года с предложением добровольно уплатить пени, которое считается полученным по истечении шести дней с даты его направления по почте. В указанное Требование также включена задолженность по пени на недоимку по страховым взносам за 2018 год. Общая сумма задолженности по Требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 10130 по состоянию на 26 октября 2021 года составила 11 083 рубля 23 копейки.

ДАТА мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области ФИО3 по гражданскому делу № на основании заявления УФНС России по Ивановской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в общем размере 11 367 рублей 82 копейки, а также государственной пошлины в доход государства в размере 227 рублей.

ДАТА мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области ФИО3 вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа от ДАТА по гражданскому делу №.

В связи с поступившей административному истцу информацией Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее Приволжский РОСП УФССП по Ивановской области), от ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДАТА № в счет выплаты задолженности по страховым взносам за 2019 год в период с 15 февраля 2021 года по 9 августа 2022 года поступили денежные средства: 20 683 рубля 97 копеек - в налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 31 рубль 34 копейки - в пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 8 404 рубля 68 копеек - в налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 7 рублей 37 копеек - в пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

С учетом изложенного административный ответчик обязан к уплате:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 634 рубля 56 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 2 666 рублей 81 копейка за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года, а всего задолженности в общей сумме 3 301 рубль 37 копеек.

На основании изложенного у административного истца и возникла необходимость обращения в суд с указанным административным иском (л.д. 2-4, 31, 32-33, 53, 74, 82-85).

Административный истец УФНС России по Ивановской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 79), обратилось с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указала, что заявленные требования, с учетом уточнения, поддерживает в полном объеме (л.д. 2-4, 82-85).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 76), обратился с ходатайством о рассмотрении заявления в свое отсутствие, в котором указал, что возражает против заявленных административных исковых требований (л.д. 77).

В ходе судебных заседаний от ДАТА и ДАТА возражал против заявленных административных исковых требований в сумме 3 660 рублей 71 копейка. Пояснил, что задолженность по оплате страховых взносов за 2019 год за период с 1 января 2019 года по 23 октября 2019 года на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 830 рублей 40 копеек, с начисленными за период с 8 по 14 ноября 2019 года на них пенями в сумме 36 рублей 14 копеек, и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС в сумме 5 588 рублей 62 копейки, с начисленными за период с 8 по 14 ноября 2019 года на них пенями в сумме 8 рублей 48 копеек, взысканную судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от 6 мая 2020 года по гражданскому делу №, выплачена им в полном объеме в рамках исполнительного производства. В связи с чем отсутствуют основания начисления пени на указанную задолженность. Более подробно позиция административного ответчика изложена в письменных Возражениях от ДАТА (л.д. 28).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу п.п. 1, 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5).

Судом установлено, ФИО1 с 5 сентября 2016 года по 23 октября 2019 года являлся индивидуальным предпринимателем (Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 9 ноября 2022 года л.д. 14). В связи с чем на него распространялась обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Согласно абз.абз. 3 и 4 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Страховые взносы за 2019 год за период с 1 января 2019 года по 23 октября 2019 года на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 830 рублей 40 копеек и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС в сумме 5 588 рублей 62 копейки в установленный законом срок от ФИО1 в бюджет не поступили.

В связи с чем налоговым органом выявлена недоимка по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в общей сумме 29 419 рублей 02 копейки, на которую имело место начисление пеней в размере 8 рублей 48 копеек и 36 рублей 14 копеек, соответственно.

6 мая 2020 указанная задолженность взыскана с административного ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Иваново по гражданскому делу № (л.д. 41).

На основании данного исполнительного документа по заявлению УФНС России по Ивановской области от 18 августа 2020 года (л.д. 63) судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО4 в отношении ФИО1 ДАТА возбуждено исполнительное производство № (Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА л.д. 66).

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 1 января 2023 года, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч. 3).

Поскольку оплата страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС от ФИО1 не поступила в бюджет, налогоплательщику, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, на недоплаченную сумму страховых взносов были доначислены пени за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года в размере 2 965 рублей 31 копейка и 695 рублей 40 копеек, соответственно (расчет сумм пени, включенных в Требование по уплате № 10130 от 26 октября 2021 года л.д. 8-10).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 1 января 2023 года).

Согласно ч. ч. 1, 2, 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 14 июля 2022 года), требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. 4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6).

В силу абз. ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 14 июля 2022 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Поскольку в установленные сроки в полном объеме оплата страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС, налогоплательщику выставлено Требование об уплате страховых взносов, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 10130 по состоянию на 26 октября 2021 года со сроком исполнения 8 декабря 2021 года (л.д. 11-12) в отношении задолженности по пени на недоимку по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС, а также пени на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС, всего на общую сумму 11 083 рубля 23 копейки, которое направлено заказным письмом 12 ноября 2021 года по адресу места жительства ФИО1: <адрес> получено адресатом 18 ноября 2021 года, на шестой день со дня отправки заказного письма (л.д. 13).

Выставление налоговым органом указанного Требования об уплате пени суд считает законным и обоснованным. Последнее направлено ФИО1 не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки заказной почтой по адресу регистрации и проживания последнего: <адрес> (сообщение ОМВД России по Приволжскому району от 26 апреля 2023 года № 51/2005-4 л.д. 26), считается полученным на шестой день со дня отправки заказного письма (л.д. 13). Срок направления последнего налоговым органом соблюден. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. ч. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 1 января 2023 года), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абз. 1 ч. 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. абз. 1, 2, 3 ч. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. абз. 2 и 3 ч. 3).

ФИО1 не произвел оплату пени, согласно выставленному Требованию об уплате страховых взносов, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 10130 по состоянию на 26 октября 2021 года (л.д. 11-12). Разногласия от налогоплательщика не поступили. Общая сумма пени, подлежащая взысканию с ФИО1, согласно последнему, превышает 10 000 рублей. В связи с чем срок для обращения налогового органа в суд с целью взыскания заявленной задолженности - до 8 июня 2022 года.

Налоговая инспекция, в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, 6 июля 2022 года обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении вышеуказанной задолженности - пени по страховым взносам за 2018 и 2019 года в общей сумме 11 367 рублей 82 копейки (л.д. 38-39), то есть с нарушением установленного налоговым законодательством срока (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней - 8 декабря 2021 года).

ДАТА мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области ФИО3 по гражданскому делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в общем размере 11 367 рублей 82 копейки, а также государственной пошлины в доход государства в размере 227 рублей (л.д. 40).

ДАТА мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области ФИО3 вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа от 11 июля 2022 по гражданскому делу №, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно размера задолженности (л.д. 7).

ДАТА УФНС России по Ивановской области принято Решение о признании безденежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам № 105 (л.д. 56) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пенсии и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в полном объеме - 32 820 рублей 04 копейки, из которых 32 385 рублей - недоимка, 435 рублей 04 копейки - пени.

В рамках исполнительного производства от ДАТА №, возбужденного судебным приставом-исполнителем Приволжский РОСП УФССП по Ивановской области ФИО4 в отношении должника ФИО1, произведено погашение задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 29 463 рубля 64 копейки за период с февраля 2021 года по август 2022 года, путем удержания 15 % пенсии должника (Сводка по исполнительному производству от ДАТА № л.д. 42-43, заявка на кассовый расчет по депозитному счету л.д. 70, сообщение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 6 июня 2023 года № ВО-37-14/24864-К л.д. 80). В связи с чем 10 августа 2022 года указанное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Приволжский РОСП УФССП по Ивановской области ФИО4 окончено фактическим исполнением (Постановление об окончании исполнительного производства от 10 августа 2022 года л.д. 69). При этом в период с февраля 2021 года по октябрь 2021 года из пенсии должника удержано лишь 13 982 рубля 94 копейки.

Административным истцом ДАТА представлен расчет задолженности административного ответчика (л.д. 82-85), согласно которого за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года размер пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2019 год составил 634 рубля 56 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год - 2 666 рублей 81 копейку. Данный расчет проверен судом и является верным. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного у суда имеются основания для взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по оплате пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2019 год в сумме 5 588 рублей 62 копейки за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года в размере 634 рубля 56 копеек, и пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 23 830 рублей 40 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года в размере 2 666 рублей 81 копейку.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции, в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, - 17 апреля 2023 года, то есть с нарушением установленного налоговым законодательством срока (шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа - 3 августа 2022 года) на 2,5 месяца, представив также одновременно и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления (л.д. 6).

В качестве причин пропуска срока обращения в суд налоговый орган указал на проведение в УФНС России мероприятий конвертации данных по ведению Единого налогового счета (далее ЕНС) и актуализации информации о состоянии расчетов 1 марта 2023 года, в связи с внесением Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ изменений в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт ЕНС.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога (ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 3 октября 2006 года № 439-О, от 18 декабря 2007 года № 890-О-О, от 20 ноября 2008 года № 823-О-О, от 24 сентября 2013 года № 1257-О, от 29 января 2015 года № 212-О и др.).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Таким образом, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Изначально, при решении данного вопроса представляется уместным учитывать правовую позицию, изложенную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 11-П и от 20 июля 2011 года № 20-П. В данных судебных актах есть концентрированное разъяснение: никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок. Наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступить неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

С учетом изложенного суд расценивает обстоятельства, заявленные административным истцом в обоснование необходимости восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд, в качестве уважительных причин, поскольку последние объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим административным иском. Суд также учитывает незначительный период пропуска процессуального срока на обращение в суд.

В связи с чем пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления подлежит восстановлению.

Таким образом, у суда имеются основания для взыскания с административного ответчика пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2019 год в сумме 634 рубля 56 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 2 666 рублей 81 копейка за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года, а всего задолженности в общей сумме 3 301 рубль 37 копеек.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление на сумму 3 301 рубль 37 копеек подлежит оплате государственной пошлиной в размере 400 рублей.

В связи с освобождением административного истца от уплаты государственной пошлины, последняя в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 634 (шестьсот тридцать четыре) рубля 56 копеек за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2022 год в сумме 2 666 (две тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 81 копейка за период с 15 ноября 2019 года по 25 октября 2021 года, а всего 3 301 (три тысячи триста один) рубль 37 копеек.

Указанные суммы перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН получателя: 7727406020, КПП 770801001, номер казначейского счета: 03100643000000018500, номер счета получателя: 40102810445370000059, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка: 017003983, код бюджетной классификации (КБК): 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.