Дело № 2-307/2025
УИД 48RS0008-01-2025-000280-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Прониной С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка гражданское дело № 2-307/2025 по иску ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Пушкинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Пушкинский сельсовет Добринского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом, исключении из ЕГРН сведений о жилых помещениях многоквартирного жилого дома, мотивируя тем, что на основании решения Добринского районного суда Липецкой области от 12.12.2023 ей (истцу) принадлежит на праве собственности многоквартирный жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, состоявший из двух жилых помещений – квартиры № 1 с КН №, площадью 14 кв.м, квартиры № 2 с КН №, площадью 14 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке с КН №, площадью 949 кв.м. Она (истец) самовольно произвела переустройство и перепланировку многоквартирного жилого дома, в результате чего жилой многоквартирный дом стал индивидуальным жилым домом. Администрацией Добринского муниципального района в выдаче разрешения на реконструкцию объекта было отказано. Жилой дом соответствует санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Просит сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном виде, признать многоквартирный жилой дом индивидуальным жилым домом, исключить из ЕГРН сведения о жилых помещениях многоквартирного жилого дома.
В последующем истец требования неоднократно уточняла, окончательно просила сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение с КН №, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, признать жилое помещение с КН №, расположенный по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще и своевременно, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков - администрации Добринского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Пушкинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще и своевременно, возражений против иска не представили.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума).
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Частью 2 статьи 16 ЖК РФ установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в обособленном помещении.
ГрК РФ выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (часть 2 статьи 49 ГрК РФ).
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Таким образом, квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир). Нормы действующего законодательства не предполагают возможность образования в таком доме отдельных квартир, являющихся самостоятельными объектами гражданского оборота.
Судом установлено, на основании решения Добринского районного суда Липецкой области от 12.12.2023 истцу принадлежит на праве собственности многоквартирный жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, состоявший из двух жилых помещений – квартиры № 1 с КН №, площадью 14 кв.м, квартиры № 2 с КН №, площадью 14 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, один объект недвижимости имеет три кадастровых номера. Жилой дом расположен на земельном участке с КН № площадью 949 кв.м., принадлежащем ФИО1 на праве аренды.
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на 12.02.2024 следует, что общая площадь жилого дома составляет 52,2 кв.м., в том числе жилая – 29,3 кв.м. В результате реконструкции (возведения жилой пристройки лит. А2), перепланировки и переустройства в основной части лит. А и жилой пристройки лит А1, имеет в своем составе: кухню, площадью 8,7 кв.м,, топочную, площадью 4,7 кв.м, санузел, площадью 4,1 кв.м, две жилые комнаты, площадью 14,8 кв.м и 14,5 кв.м, коридор, площадью 5,4 кв.м.
Довод истицы о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается материалами дела.
Согласно экспертному заключению ООО «Липецкое экспертное бюро» №_СТ-673_от_12.12.2024 следует, что все мероприятия по реконструкции жилого дома (возведению жилой пристройки лит. А2, перепланировки и переустройства в основй части лит. А и жилой пристройки лит. А1)) выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно экспертному заключению ООО «Липецкое экспертное бюро» №_СГ-673_от_12.12.2024 следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, биосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Реконструкция жилого дома не противоречит требованиям санитарных правил и норм.
Согласно экспертному заключению ООО «Липецкое экспертное бюро» №_ПТ-673_от_12.12.2024 следует, что выполненная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает требования пожарной безопасности.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, и указанных выше следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> фактически утратил статус такового в виду произведенной истцом реконструкции, перепланировки и переоборудования, стал отвечать требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства. Согласно инвентаризационному делу и техническому паспорту на жилой дом, спорное жилое помещение является индивидуально-определённым зданием, состоящим из комнат, имеется один вход, отсутствуют помещения общего пользования, имеются самостоятельные коммуникации, дом расположен на самостоятельном земельном участке.
С учетом исследованных доказательств, суд считает, что перепланировка и переоборудование жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данного жилого дома, поэтому считает возможным сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 12.02.2024 и признать его индивидуальным жилым домом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации Добринского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Пушкинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 55,2 кв.м, в том ч. жилой площадью 29,3 кв.м в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на 12.02.2024.
Признать за ФИО1, (паспорт № №), право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 55,2 кв.м, в том ч. жилой площадью 29,3 кв.м., в реконструированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 12.02.2024.
Изменить статус многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 52,2 кв.м, в том ч. жилой площадью 29,3 кв.м на индивидуальный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Пронина
Решение в окончательной форме
изготовлено 24.07.2025г.