УИД 31RS0007-01-2023-000156-52 Дело №2а-344/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Губкин Белгородской области
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
судьи Косаревой М.Ю.,
при секретаре Сидашовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Вознюк А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Губкинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья,
установил:
Губкинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, просил суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, возложить обязанность сдать водительское удостоверение в территориальный орган ГИБДД.
В судебном заседании административный истец – помощник Губкинского городского прокурора Вознюк А.Р., исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 17), просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 20).
Изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения прокурора, специалиста, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд признает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 28 мая 2019 года было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М» сроком действия до 07 мая 2029 года (л.д. 9).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания № F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом, который является противопоказанием для управления транспортными средствами.
<данные изъяты> (л.д. 7, 22).
В судебном заседании был допрошен в качестве специалиста <данные изъяты>.
Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, судом установлено наличие предусмотренного законом основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Учитывая положения статьи 187 КАС РФ, суд считает необходимым установить срок исполнения настоящего решения административным ответчиком с возложением на него обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Губкину (<адрес>) в срок 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
С административного ответчика в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 150,175-180 КАС РФ,
решил:
административный иск Губкинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 в течение десяти суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», выданное 28 мая 2019 года в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Губкину.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления через Губкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Косарева М.Ю.
Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года.