Решение по делу № 2А-3-175/2022 от 22.08.2022 | Краснослободский районный суд (Республика Мордовия)

Дело №2а-3-175/2022,

13RS0015-01-2022-000220-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ст. Шайгово 22 августа 2022 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Симонов В.Ю.,

при секретаре Пьянзиной Н.С.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

заместителя прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Святкина А.В.,

административного ответчика – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , , судимого,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2021 г. установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2021 г. установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (а всего четыре раза) в месяц.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, установлены административные ограничения: являться 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

16 февраля 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» по 09 февраля 2024 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 февраля 2022 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения - являться 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего – 2 раза; запретить посещение мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений) и участие в них.

Однако ФИО2 не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанные факты, по мнению административного истца, свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возразил относительно удовлетворения административного иска.

Прокурор Святкин А.В. просил заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Феде-рации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами ФИО2 03 марта 2016 г. приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия осужден по пункту «а» части 2 статьи 166 УК Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Условное осуждение в отношении ФИО2, назначенное по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2015 г. по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, отменено. На основании статьи 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по при-говору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2015 г., окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 ноября 2016 г.).

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2017 г. ФИО2 освобожден условно – досрочно на 5 месяцев 6 дней. 08 августа 2017 г. он освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК – 9 ГУ ФСИН России по Нижегородской области.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, установлены административные ограничения: обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещено посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

16 февраля 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. В этот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Находясь под административным надзором, в течение года, ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП Российской Федерации, а также правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное главой 20 КоАП Российской Федерации:

10 февраля 2022 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

04 июля 2022 года ФИО2 5 раз был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Администрацией Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по месту жительства, ОУУП и ДН ОП № 12 ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 характеризуется отрицательно.

Администрацией ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в период отбывания наказания по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 03 марта 2016 г. ФИО2 характеризовался положительно.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, факт нарушения ограничения, установленного судом, несоблюдение общественного порядка, образ жизни и поведение поднадзорного лица, данные о личности ФИО2, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), состояние здоровья, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза (а всего четыре раза) в месяц.

Установление указанных дополнительных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 противоправных действий, формирование правопослушного поведения, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 КАС РФ не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2021 г. установлен административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза (а всего четыре раза) в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Ю. Симонов