УИД 77RS0032-02-2023-001053-74
Решение
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-255/2023 по административному иску ООО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП заявления о замене стороны в рамках исполнительного производства от 28.05.2021 года, и не направлении определения в адрес ООО «Владимирское правовое агентство»; обязать рассмотреть заявление о правопреемстве. В обосновании указано, что на принудительном исполнении в Черемушкинском ОСП находится исполнительное производство №49055/21/77033-ИП в отношении должника фио 19.09.2022 года через портал государственных услуг в Черемушкинский ОСП направлено заявление о вынесении постановления о замене взыскателя, осуществлении применения мер принудительного исполнения. Вместе с тем, до настоящего времени замена стороны в рамках исполнительного производства не произведена, ответ не поступил.
Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков, заинтересованного лица не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Черемушкинским ОСП представлены материалы исполнительного производства.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Черемушкинского ОСП находится исполнительное производство №49055/21/77033-ИП в отношении должника фио, взыскателем изначально значится ПАО «Банк ВТБ».
15.06.2022 г. определением мирового судьи судебного участка №408 адрес по гражданскому делу №2-3476/20 произведена замена взыскателя с ПАО «Банк ВТБ» на правопреемника ООО «Владимирское правовое агентство».
Согласно порталу государственных услуг Российской Федерации 19.09.2022 истцом направлено заявление о замене стороны, которое 20.09.2022 г. зарегистрировано в ОСП.
31.10.2022 года судебным приставом-исполнителем направлено уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве, т.к. требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.
Согласно сводке по исполнительному производству 12.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны, в материалах исполнительного производства имеются правоустанавливающие документы ООО «Владимирское правовое агентство».
Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В силу ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.
При вышеназванных обстоятельствах, принимая во внимание, что в рамках исполнительного производства произведено правопреемство, ответ на заявление дан, исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем осуществляется ряд исполнительных действий, отсутствие в материалах дела сведений, подтверждающих факт направления в адрес ответчика в установленном законом порядке и способом данных о правопреемстве, суд приходит к выводу, что указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2023 г.
Судья Е.О. Пименова