66RS0038-01-2023-000254-5366RS0038-01-2023-000254-53
Административное дело №2а-231/2023
Мотивированное решение
составлено 31 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 31 марта 2023 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Балакиной И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,
с участием:
для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Куликовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
установил:
МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, в виде:
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор; состоит на учете в МО МВД России «Невьянский», судимость не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом; указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.
Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Решением Краснотурьинского городского Свердловской области от 00.00.0000 в отношении ФИО1, отбывшей уголовное наказание в виде реального лишения свободы в исправительной колонии общего режима, установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ФИО1 административные ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, во внерабочее время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации. (л.д. 7).
Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 00.00.0000.
00.00.0000 ФИО1 поставлена на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением. (л.д. 8).
Судимость ФИО1 не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
За время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО1 совершила следующие административные правонарушения:
00.00.0000 в 12:30, находясь в общественном месте, выражалась грубой нецензурной бранью безадресно, нарушая общественный порядок; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 17);
00.00.0000 в 23:45 отсутствовала по избранному месту жительства, чем нарушила административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, предусмотренное п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 19);
00.00.0000 в 17:27, находясь в общественном месте, распивала спиртные напитки, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 21);
00.00.0000 в 22:48 отсутствовала по избранному месту жительства, чем нарушила административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, предусмотренное п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 23).
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Невьянский» ФИО2 (л.д. 15).
С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;
запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.
Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административные ограничения в виде:
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;
запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –