Дело № 2а-100/2025
УИД № 77RS0014-02-2024-022363-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Красновой Е.Ф.
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-100/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 22 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ИФНС России № 22 по адрес обратилась в суд с административным иском, измененным в порядке ст. 46 КАС РФ в ходе рассмотрения дела, к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по штрафу, назначенному в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ, в размере сумма
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 22 по адрес. По результатам камеральной проверки декларации ФИО1 за 2018 год решением налогового органа № 715 от 28.02.2020 года ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере сумма В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 года № 45452652. До настоящего времени штраф не уплачен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца ИФНС России № 22 по адрес по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, ранее представила в адрес суда письменный отзыв на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее сумма
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 22 по адрес.
По результатам камеральной проверки декларации ФИО1 за 2018 год решением налогового органа № 715 от 28.02.2020 года ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере сумма
В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 года № 45452652.
Согласно ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 года № 1704, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней и штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
До настоящего времени штраф не уплачен, доказательств обратного суду не представлено.
Административный ответчик указывает на пропуск срока исковой давности по заявленным административным истцом требованиям.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением.
Суд, рассматривая указанные ходатайства, приходит к следующему выводу.
ИФНС России № 22 по адрес было подано заявление о вынесении судебного приказа. 25.04.2024 мировым судьей судебного участка № 406 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по налогам, страховым взносам и пени, который был отменен 27.05.2024 по заявлению должника.
27.11.2024 административный истец направил настоящий административный иск в суд по средствам Почты России.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
В соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 48 НК РФ, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.
По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, вложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность оплатить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом допущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-0, от 17 июля 2018 года № 1695-0, от 20.01.2020 года № 20-0).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом подлежит восстановлению, поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, пени и штрафа, в связи с чем подавалось заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
Административным истцом был произведен расчет задолженности по штрафу, который судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела, расчет административным ответчиком фактически не оспорен.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что административный ответчик обязанность по уплате штрафа в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, требование административного истца о взыскании с административного ответчика штрафа в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ размере сумма подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, доказательств, подтверждающих, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины суду не представлено и в материалах дела не имеется, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ИФНС России № 22 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу – удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 (ИНН ...) в пользу ИФНС России № 22 по адрес сумму задолженности по штрафу по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере сумма
Взыскать со ФИО1 (ИНН ...) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Ф. Краснова
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 25 июля 2025 года
Судья Е.Ф. Краснова