Дело №2а-1623/2022
УИД 23RS0025-01-2022-002345-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 18 августа 2022 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коробкина С.А.,
при секретаре Васинской М.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения-старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными,
установил:
Представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО6 обратился в суд с административным иском к ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения-старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными по тем основаниям, что в Курганинском РОСП на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится ИП № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 суммы долга в размере . Возбужденное на основании заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени в адрес Административного истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства не поступала (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступили Сводка по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ и Реестр электронных запросов и ответов. Согласно данным сведениям, исполнительное производство в отношении ФИО7 было возбуждено в пользу ФИО8. Однако, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан в пользу ФИО3 и заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было подано от ФИО3. Указанный факт свидетельствует о халатном отношении судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 к своим служебным обязанностям, о невнимательном изучении заявлений и исполнительных документов, поступающих в адрес Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, в связи, с чем наносится материальный ущерб действительному Взыскателю, так как в пользу настоящего Взыскателя исполнительное производство в отношении ФИО7 не возбуждено, а возбужденное в пользу взыскателя ФИО8, который не является Кредитором (Взыскателем) ФИО7 (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Таким образом, халатным отношением к своим служебным обязанностям судебным приставом-исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по краснодарскому краю ФИО5 может быть причинен материальный вред действительному взыскателю путем перечисления взысканных денежных средств на расчетный счет лица, не являющегося взыскателем (кредитором) по исполнительному документу. Административному истцу стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, когда административный истец получил сведения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать незаконным бездействие начальника Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в:
- не организации работы подразделения судебных приставов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в возбуждении исполнительного производства в пользу ненадлежащего взыскателя (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в ненаправлении копии Постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
Обязать старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4. отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на надлежащего взыскателя- ФИО3.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание административные ответчики - представитель ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, начальник Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО5 в судебное заседание не явилась, подала возражение относительно искового заявления, в котором указала, что с иском она не согласна. В производстве Курганинского РОСП Краснодарского края находится исполнительное производство № в отношении ФИО7. С момента получения указанного исполнительного производства ею были предприняты все меры направленные на исполнения требования исполнительного документа (вынесены постановления о запретах и обращениях, и т. д.), направлены все необходимые запросы с целью установления материального и имущественного положения должника, совершен выезд по месту регистрации должника: , имущества для составления акта описи и ареста отсутствует. Из ответа ПФ РФ должник трудоустроен, вынесено и направлено постановление об удержание из заработной платы должника. Из ответа МВД ГИБДД автотранспорт за должником не зарегистрирован. Земельных участков, домовладение не имеет. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено. Как следует из выше изложенного, административные ответчики проводили исполнительные действия по выше упомянутому исполнительному производству в строгом соответствии с требованиями ФЗ № «Об исполнительном производстве», о чем свидетельствуют наличие вступивших в законную силу постановлений, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ на представленный в её адрес запрос был дан ответ, с предоставлением копий запрашиваемых документов. Как результат отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконными бездействия начальника Курганинского РОСП, поскольку не установлен сам факт бездействий со стороны данного лица. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
Заинтересованное лицо ФИО7, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, чтона исполнении у судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО5 находится № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 суммы долга в размере .
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было получена информация о ходе данного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, включая сводку по ИП.
Истец в иске указал, что период оспаривания бездействия исчисляется им с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).
В соответствии с пунктом 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно ст. 64.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Настоящее административное исковое заявление в суд подано по средствам электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО9 заявлено ходатайство о применении пропуска срока, установленного п. 3 ст. 219 КАС РФ для подачи в суд заявления, и отказе в удовлетворении административного иска ФИО3
В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В силу п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока.
Руководствуясь статьями 138, 175-180, 218-219 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО3 к ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения-старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.
Судья ( подпись) С.А.Коробкин