№2а-3937/2022
УИД 70RS0004-01-2022-005528-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Томск 17 ноября 2022 года
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Худякова Д.А.,
помощника прокурора Советского района г. Томска Титанакова А.Е.,
при секретаре Петкунове С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях.
В обоснование требований указывает на то, что осужденный по приговору Советского районного суда г. Томска от 06.05.2019 ФИО2 09.03.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. В течение последнего года поднадзорный ФИО2 был привлечен к административной ответственности, а именно дважды 03.10.2022 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Советскому району г. Томска П.В., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в его отсутствие.
Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором указал, что с административным исковым заявлением о дополнении ему ранее установленных административных ограничений согласен, принимать участие в судебном заседании не желает. Таким образом, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Томска от 06.05.2019 по ч. 2 ст. 314.1, ст. 74 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
09.03.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.12.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения. 11.03.2021 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Советскому району г. Томска.
Принимая решение по заявлению врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.
Судом установлено, что осужденный ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 03.10.2022 за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 10 суток административного ареста. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, поскольку ФИО2 не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем, имеется достаточно оснований для усиления контроля за ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, , ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.12.2020 административные ограничения на период административного надзора запретом на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья:
Копия верна.
Судья Д.А. Худяков
Секретарь С.Е. Петкунов
Решение на момент публикации в законную силу не вступило.
Публикация разрешена 18.11.2022.
Судья: Д.А. Худяков
Подлинник документа находится в деле № 2а-3937/2022 в Советском районном суде г. Томска.
УИД 70RS0004-01-2022-005528-79