Дело №а-556/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Тырныауз
Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Коршунова А.А., при секретаре – Кармовой М.А.,
с участием: административного истца – ФИО2, представителя административного истца – ФИО4, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МУ «Местная администрация с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором просит о признании незаконным отказ МУ «Местная администрация с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР заключить договор аренды земельного участка, площадью 49 кв.м., расположенного в <адрес> КБР, в 15 м от жилого <адрес> по направлению на запад, с ФИО2 без проведения торгов, от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании МУ «Местная администрация с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР заключить договор аренды земельного участка площадью 49 кв.м., расположенного: КБР, <адрес>, в 15 м от жилого <адрес> по направлению на запад с ФИО2 без проведения торгов, мотивируя следующим.
В ДД.ММ.ГГГГ жильцам <адрес> поселке Терскол были выделены земельные участки, расположенные возле дома, для возведения хозяйственных построек (сараев).
В ДД.ММ.ГГГГ отцу ФИО2 – ФИО1, как ветерану Великой Отечественной войны был выделен автомобиль, в связи с чем он обратился в администрацию за разрешением возвести на земельном участке гараж. Разрешение было им получено, гараж построен.
С целью легализации возведенной постройки ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию с.<адрес> с заявлением о выдаче документов для оформления гаража.
На указанном земельном участке ФИО2 был возведен гараж общей площадью 49,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Местную администрацию с.<адрес> с заявлением о заключении договора аренды земельного участка площадью 49,0 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, в 15 м от жилого дома по направлению на запад, без проведения торгов.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в удовлетворении заявления ФИО2 по причине предоставления истцом правоустанавливающих документов на сооружение, подтверждающих исключительное право заявителя на земельный участок.
Административный истец ФИО2, представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам изложенным в административном исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель Местной администрации с.<адрес> КБР в суд не явился, будучи надлежаще извещенный, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав административного истца, его представителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Подпунктами 1 и 14 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как следует из административного искового заявления, спорный земельный участок для строительства гаража был выделен ФИО1, а гараж построен ФИО2, при этом какие-либо доказательств подтверждающие данные обстоятельства суду не представлены, также они не содержатся и в материалах дела.
В соответствии с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у административного истца отсутствуют основания для заключения договора аренды, без проведения торгов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО2 к Муниципальному учреждению «Местная администрация с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР о признании незаконным отказ МУ «Местная администрация с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР заключить договор аренды земельного участка, площадью 49 кв.м., расположенного в <адрес> КБР, в 15 м от жилого <адрес> по направлению на запад, с ФИО2 без проведения торгов, от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании МУ «Местная администрация с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР заключить договор аренды земельного участка площадью 49 кв.м., расположенного: КБР, <адрес>, в 15 м от жилого <адрес> по направлению на запад с ФИО2 без проведения торгов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Коршунов А.А.