2а-975/2023 (М-3512023)

УИД 55RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

помощник судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО1, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

Административный истец обратилась в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО4 Н.В., в обоснование указала, что на исполнении отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГФИО4 по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО9 денежных средств в счет возмещения ущерба, расходов на проведение оценки, в размере 401 999,00 руб. В исполнительном листе указан неправильный адрес места жительства ФИО3, она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что относится к территории Ленинского административного округа <адрес>. ФИО3 обращалась к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ОАО <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве (возврате) исполнительного листа. Ответ на заявление не поступил. Поступило два письма - от судебного пристава-исполнителя ФИО4 Н.В. и такое же письмо от судебного пристава-исполнителя ФИО2 Административный истец полагает, что при предъявлении исполнительного листа с неправильно указанным адресом регистрации должника по месту жительства судебный пристав-исполнитель должен отказать в возбуждении исполнительного производства. Считает возбуждение исполнительного производства при изложенных обстоятельствах незаконным. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения и закрыть исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО9 денежных средств в счет возмещения ущерба, расходов на проведение оценки, в размере 401 999,00 руб., так как в исполнительном листе неправильно указан адрес должника.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, извещена судом надлежаще. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В порядке статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) к участию в рассмотрении административного дела привлечена в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГФИО4 по <адрес> ФИО2, которая в настоящее время осуществляет исполнительное производство.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГФИО4 по <адрес> ФИО2 в судебном заседании не признала административный иск.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГФИО4 по <адрес> ФИО4 Н.В. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель административного соответчика ГФИО4 по <адрес> в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.

Заинтересованное лицо - ФИО10 в судебном заседании просил удовлетворить административный иск.

Заинтересованное лицо - взыскатель ФИО9 в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Интересы представляет представитель ФИО11, действующий на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен. Представитель заинтересованного лица ФИО11 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку имеются различные доказательства проживания административного истца по адресу, указанному в исполнительном документе.

Суд определил возможным рассматривать административное дело при имеющейся явке. Не признано обязательным участие в судебном заседании административного истца, административного соответчика ФИО4 Н.В. и представителя административного соответчика ГФИО4 по <адрес>.

Заслушав административного ответчика ФИО2, заинтересованное лицо ФИО10, представителя заинтересованного лица ФИО9 - ФИО11, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, исходя из следующего.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Статьей 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьёй 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения в суд административным истцом не пропущен. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в отдел судебных приставов по ОАО <адрес> с заявлением об отзыве (возврате) исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника поступили ответы (л.д.5) от судебных приставов ФИО4 Н.В. и ФИО2, которые суду не представлены. ДД.ММ.ГГГГ подано административное исковое заявление.

Из материалов административного дела усматривается следующее.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3 в пользу ФИО9 взысканы денежные средства в счёт возмещения ущерба 389 900 руб., расходы по проведению оценки 5 000 руб., расходы по государственной пошлине 7 099 руб.

Ущерб причинён в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП), имевшего место ДД.ММ.ГГГГ с участием зарегистрированного на имя ФИО3 автомобиля Lada Granta государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО10 и автомобиля Mitsubishi Pajero г.р.з. С140ВК55, зарегистрированного на имя ФИО9

Виновным в ДТП признан ФИО10Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение п.8.3. ПДД.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в постановление внесены изменения в части привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ.

Также ФИО10 к привлечен к административной ответственности за управление автомобилем без полиса ОСАГО, о чем вынесено постановление №. В отсутствие полиса ОСАГО потерпевшая не смогла реализовать возможность возместить ущерб посредством страховой компании.

По гражданскому делу № судом выдан исполнительный лист серии ФС №, в котором указан адрес должника ФИО3: <адрес>. Исполнительный лист предъявлен для исполнения в Октябрьский отдел судебных приставов по ОАО <адрес>. На основании данного исполнительного листа и заявления представителя взыскателя в отделе судебных приставов по ОАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Частями 1 и 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В части 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве указано, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Поскольку в исполнительном листе было указано место жительства должника на территории Октябрьского административного округа <адрес>, постольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО3 обратилась к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ФИО4 Н.В. с заявлением об отзыве (возврате) исполнительного листа, указывая на проживание должника на территории Ленинского административного округа <адрес> и на наличие в этой связи оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Заявление должника не было удовлетворено судебным приставом-исполнителем. Какое решение было принято по результатам рассмотрения заявления ФИО3 - документы суду не представлены. По процедурным основаниям административный истец бездействие судебного пристава-исполнителя не обжалует. В бездействии судебного пристава-исполнителя по вопросу отзыва (возврата) исполнительного листа суд не усматривает нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность только окончания возбужденного исполнительного производства либо его прекращения. Основания для этого перечислены в статьях 43 и 47 Закона. Оснований для прекращения либо окончания возбужденного в отношении ФИО3 исполнительного производства в рассматриваемом случае не имеется.

Положениями Закона об исполнительном производстве не предусмотрено возможности отзыва (возврата) исполнительного листа в связи с неправильно указанным в исполнительном листе местом жительства должника.

Частью 7 статьи 33 Закона об исполнительном производстве установлено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Поведение должника свидетельствует о принятии попыток освободить вышеуказанное транспортное средство от обращения на него взыскания.

Так, Октябрьским районным судом <адрес> рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО7 (мать должника ФИО3) к ФИО3, ФИО9 об освобождении имущества от ареста, по иску ФИО9 к ФИО3, ФИО7 о признании сделки по отчуждению автомобиля недействительной, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО9 к ФИО3, ФИО7 о признании сделки по отчуждению автомобиля недействительной, применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворены. Признан недействительным договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля Лада Гранта государственный регистрационный знак <***>, заключенный между ФИО7 и ФИО3 Исковые требования ФИО7 к ФИО3, ФИО9 об освобождении имущества от ареста оставлены без удовлетворения. Представителем истца ФИО7 выступал ФИО10 Судом установлено, что должником принимаются меры с целью вывода имущества из владения ФИО3, а также с целью избежать возможного обращения взыскания на это имущество по возмещению вреда перед ФИО9 Также было установлено наличие оснований считать место пребывания должника ФИО3 по адресу, указанному в исполнительном документе, вследствие чего отказано в удовлетворении ходатайства ФИО10 о выделении материалов дела по иску ФИО9 о признании сделки недействительной в отдельное производство и направления выделенного дела для рассмотрения в Ленинский районный суд <адрес>.

Добросовестным способом осуществления защиты своего права на осуществление исполнительного производства по месту жительства должника в рассматриваемом случае суд полагает только заявление должника о передаче исполнительного производства в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес>, к территории которого относится адрес регистрации должника по месту жительства. Однако Должник и заинтересованное лицо ФИО10 категорически отрицают данный способ восстановления прав должника, настаивают на физическом отсутствии действующего исполнительного производства.

В настоящее время в исполнительный лист судом внесены исправления, указан адрес регистрации должника по месту жительства: <адрес>, впоследствии судебным приставом-исполнителем будет разрешен вопрос о наличии оснований для передачи исполнительного производства в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес>.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств дела суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГФИО4 по <адрес> ФИО4 Н.В. и ФИО2 и о возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО1, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, о возложении обязанности устранить нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.<адрес>

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.<адрес>