Дело №2-1007/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Вороненкова О.В.
С участием представителя истца - администрации МО <адрес> – ФИО4
Секретаря: Ваниной Т.Ю.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Туапсинский район к ФИО1 о запрете эксплуатации земельного участка и объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Туапсинский район Краснодарского края обратилась в Туапсинский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства, мотивируя тем, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 1068 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, находиться на праве аренды у ФИО1. Согласно акту выездного обследования земельного участка в рамках земельного контроля от 26.06.2025г. на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – хозблок, площадью 576 кв.м, этажностью 2, который используется как СТО и магазин автозапчастей, ориентировочным размером 18х20 м, в связи с чем усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было объявлено предупреждение о недопустимости обязательных требований и предложено в срок до 14.07.2025г. привести использование участка в соответствии с целевым назначением. Согласно Акту от 16.07.2025г. № предостережение ответчиком не исполнено. Просит запретить ФИО1 эксплуатацию земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства до изменения вида разрешенного использования земельного участка, до внесения функционального назначения объекта недвижимости, взыскать судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения обязательства.
В судебном заседании представитель истца - администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить иск.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении слушания по делу.
В силу ст. 35 и ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Так, судом установлено, что земельный участок площадью 1068 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, находиться на праве аренды у ФИО1.
На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – хозблок, площадью 576 кв.м, этажностью 2.
Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2, Правилам землепользования и застройки Джубгского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края земельный участок расположен в границах населенного пункта, в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), в границах зоны подтопления территории, частично в границах временной охранной зоны объектов культурного и археологического наследия, в границах II зоны санитарной охраны курортов.
В соответствии со ст. ст.14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрации муниципального образования <адрес> переданы полномочия по принятию в соответствии с гражданским законодательством РФ решений о сносе самовольных построек, об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и др.
Согласно подпункта 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.
Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ определено, что земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
На основании пункта 3 ст.85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В силу статьи 36 ГрК РФ, градостроительный регламент для каждой территориальной зоны устанавливается правилами землепользования и застройки, с учетом особенностей расположения территориальной зоны и ее развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельный участок.
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В ходе выездного обследования земельного участка в рамках земельного контроля истцом установлено, что расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № объект недвижимости с кадастровым номером № – хозблок используется как СТО и магазин автозапчастей.
В связи с чем, усматриваются признаки нарушения обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, предусмотренные ст. 42 ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено право органов местного самоуправления в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд принимает во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Администрация в случае неисполнения решения суда просит взыскать с ответчика неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда.
По мнению суда указанная сумма неустойки является соразмерной, взыскание денежной суммы за неисполнение решения суда является мерой стимулирования и косвенного принуждения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить. Запретить ФИО1 осуществлять эксплуатацию земельного участка площадью 1068 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес> и находящегося на нем объекта недвижимости с кадастровым номером № – хозблока, площадью 576 квадратных метров, этажностью-2 в целях размещения СТО и магазина автозапчастей:
- до изменения (получения разрешения на условно разрешенный вид использования) вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606006:4, который позволяет осуществлять подобную деятельность;
- до изменения функционального назначения объекта недвижимости с кадастровым номером №, осуществленного на основании выданного уполномоченным органом разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которая позволяет осуществлять подобную деятельность.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: __________________