дело№ 2-1771/2025
07RS0001-02-2025-000245-06
Решение
Именем Российской Федерации
г. Нальчик 17 марта 2025 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,
при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,
с участием:
представителя истца Местной администрации г.о. Нальчик - Маховой ФИО6
ответчика ФИО1 ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 ФИО8 ФИО1 ФИО9 о признании самовольно увеличенного балкона самовольной постройкой, осуществить его демонтаж,
установил:
Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11 о признании самовольно увеличенного балкона наружными размера 3,5 м. х 1,4 м. к жилому помещению №, расположенному на 3 этаже в многоквартирном жилом <адрес>-а по адресу: <адрес> самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно увеличенного балкона за счет ФИО1 ФИО12 и ФИО1 ФИО13 в течение тридцати со дня вступления решения в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики ФИО1 ФИО14 и ФИО1 ФИО15 являясь собственником <адрес>, расположенного на 3 этаже многоквартирного <адрес> в <адрес> осуществили реконструкцию МКД путем монтажа каркаса к балкону жилого помещения. Балкон в прежних размерах (3,2 м. х 0,9 м.) демонтирован, а конструкция больших размеров (3,5 м. х 1,4 м.) присоединена к площади жилого помещения, тем самым увеличив его на 2,02 кв.м.. Ответчиком произведена самовольная реконструкция многоквартирного жилого <адрес> не только без согласования уполномоченного органа, но и без согласования собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.
Ответчик ФИО1 ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что они с супругой купили квартиру в таком состоянии, они сами балкон не увеличивали.
Ответчик ФИО1 ФИО17 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, о причинах неявки не уведомила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело без её участия по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, коими являются балконные плиты, как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость, считаются общим имуществом собственников помещений данного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.
В соответствии с пп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Исходя из правового смысла перечисленных норм, части внешних стен многоквартирного дома, которые являются ограждающими несущими конструкциями жилого дома, также как и несущие стены и ограждающие конструкции предназначены для обеспечения безопасной эксплуатации всего дома, т.е. являются общим имуществом.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пп. 1.7.1, 1.7.2, 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № и носящих императивный характер, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в <адрес>».
В силу пунктов 4.12 - 4.16 данного Положения, запрещается демонтаж несущих и ограждающих конструкций здания; оконных блоков и подоконной кладки на участках примыкания консольных балконов; устройство ограждений лоджий и балконов с использованием кирпича или иных тяжелых материалов; ограждения лоджий и балконов допускается проектировать с использованием трудносгораемых, легких материалов.
Ответчики ФИО1 ФИО18 и ФИО1 ФИО19 являются собственником квартиры № № в доме № № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Из Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Управления административно-технического контроля местной администрации г.о. Нальчик следует, что ФИО1 ФИО20 и ФИО1 ФИО21 осуществили реконструкцию МКД путем монтажа каркаса к балкону собственного жилого помещения. Балкон в прежних размерах (3,2 м. х 0, м.) демонтирован, а конструкция больших размеров (3,5 м. х 1,4 м.) присоединена к площади жилого помещения, тем самым увеличив его на 2,02 кв.м. Обмеры проведены лазерной рулеткой (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 11).
При таких обстоятельствах, ответчики ФИО1 ФИО22 и ФИО1 ФИО23 в отсутствие разрешения на реконструкцию многоквартирного дома, а также согласия собственников многоквартирного жилого дома не вправе была производить строительные работы по увеличению балкона.
Ответчиками не представлено суду доказательств, что общим собранием всех собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме принималось решение о его реконструкции, расширении балконов.
Таким образом, из представленных стороной истца документов, следует, что без получения соответствующего разрешения, а также в отсутствие согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, ответчиками проведены работы по реконструкции здания многоквартирного жилого дома № № по <адрес> в <адрес>, путем увеличения балкона к квартире № №
Вопреки доводам ответчика ФИО1 ФИО24 о том, что он приобрел жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при перепланировке, переоборудовании или реконструкции помещения предыдущим собственником обязанность по приведению в прежнее состояние в силу буквального толкования ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагается на титульного собственника. При приобретении права собственности на помещение в многоквартирном доме ответчики ФИО1 ФИО25 и ФИО1 ФИО26 не была лишена возможности установить, подвергалось ли помещение переустройству, перепланировке или реконструкции и, если да, то соблюдена ли установленная законом процедура. Данным правом ответчики не воспользовалась, а потому как титульные собственники должны нести бремя своей неосмотрительности. Обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние.
В соответствии с положениями п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Анализируя представленные доказательства, суд находит доводы истца нашедшими свое подтверждение, следовательно, иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО1 ФИО27 ФИО1 ФИО28 удовлетворить.
Признать самовольно увеличенный балкон наружными размера 3,5 м. х 1,4 м. к жилому помещению №, расположенному на 3 этаже в многоквартирном жилом <адрес>-а по адресу: <адрес> самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 ФИО29 и ФИО1 ФИО30 осуществить демонтаж самовольно увеличенного балкона наружными размера 3,5 м. х 1,4 м. к жилому помещению №, расположенному на 3 этаже в многоквартирном жилом <адрес>-а по адресу: <адрес> и восстановить указанный балкон в прежних размерах за счет ФИО1 ФИО31 и ФИО1 ФИО32 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 ФИО33 и ФИО1 ФИО34 госпошлину в доход городского округа Нальчик в сумме 3 000 рублей в равных долях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через в Нальчикский городской суд КБР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -