РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Сизовой С.К.,
при секретаре Красногорской А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3097/23 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратился в суд с иском к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения общего собрания, мотивируя требование тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «Сок-2», улица 1, участок №, КН №. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «168 км», улица 7, участок №, КН №. ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «168 км», улица 1, участок №, КН №. Все трое истцов являются членами СНТ «Металлург». 24.02.2022г. в СНТ «Металлург» проводилось общее собрание в очной форме в помещении Дворца культуры «Металлург». Согласно извещению, опубликованному в «Самарской газете» (выпуск 27 от 10.02.2022г., стр13) в этот день должно было состояться общее собрание членов СНТ «Металлург» со следующей повесткой дня:
Отчет правления о текущей ситуации с СНТ «Металлург»
Сохранение СНТ «Металлург», как единого юр.лица.
Выборы председателя СНТ «Металлург»
Утверждение сметы расходов на 2022 год.
Прием в члены СНТ «Металлург» новых собственников.
Утверждение проекта постановления общего собрания.
Разное.
Указанное собрание было объявлено организаторами, в лице представителей администрации СНТ «Металлург» несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. В составе СНТ «Металлург» насчитывается более 20 массивов, общей численностью около 3 000 земельных участков. По итогам регистрации участников собрания, членом правления СНТ «Металлург» было объявлено, что кворум для проведения собрания отсутствует. Количество присутствующих не было оглашено, но по примерным подсчетам составило более 400 человек. Однако, была проведена информационная часть собрания, выступали кандидаты в председатели СНТ «Металлург» и иные лица. При проведении регистрации участников на указанное собрание, несмотря на очный характер собрания, всем зарегистрированным раздавались бюллетени для голосования, содержащие все вопросы повестки дня. В процессе выступления кандидатов и по завершении собрания бюллетени предлагалось опустить в картонную коробку, которая была установлена на краю сцены, рядом с выходом из зала. По завершении собрания представителями администрации СНТ «Металлург» СНТ «Металлург» ФИО6 (заместитель председателя), ФИО4 (член правления и кандидат в председателя) и другими лицами было решено провести подсчет голосов по бюллетеням. От членов инициативной группы с массивов «Сокский», «168 км», «Солнечный», «Развилка», «Дорожник», и других для участия в подсчете голосов были заявлены два представителя ФИО7, ФИО3. Подсчет голосов по вопросу избрания председателя СНТ «Металлург» закончился поздним вечером. По итогам было установлено, что большинство голосов (около 230) было отдано за кандидата в председателя ФИО1 Председателями администрации СНТ «Металлург» было объявлено, что в дальнейшем будет проведено еще одно собрание. 26.02.2022г. в выпуске № «Самарской газеты» (стр.26) было опубликовано объявление о том, что будет проведено очно-заочное общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Металлург» в период с 12.03. по 23.032022г. в офисе СНТ «Металлург» по адресу: <адрес>. Сведений о том, в какой период времени будет проводиться заочная часть голосования, а в какой период очная, в объявлении не указано. Согласно объявлению в повестке дня были указаны следующие темы:
Отчет правления о текущей ситуации в СНТ «Металлург».
Сохранение СНТ «Металлург» как единого юридического лица.
Выборы председателя СНТ «Металлург».
Утверждение сметы расходов на 2022 год.
Прием в члены СНТ «Металлург» новых собственников.
Утверждение проекта постановления общего собрания.
Разное.
Далее в период с 12.03.2022 г. по 23.03.2022 г. в СНТ «Металлург» проводилось общее собрание. При этом, в бюллетене для голосования, который использовался для голосования в этот период последовательность вопросов была изменена и 1-м вопросом стал вопрос о выборе председателя СНТ «Металлург». При проведении голосования допускались различные нарушения процесса, проводилась агитация за кандидатов. Для определения кворума на собрании был предложен расчет, который был представлен накануне начала голосования в виде служебной записки, не имеющей даты, за подписью главного бухгалтера ФИО8. Согласно расчету указано, что действующее количество дачных участков в размере 2818 должно быть уменьшено на количество участков с задолженностью и количество участков без воды, и в итоге должно составить 2080. На письменное требование инициативной группы о представлении информации о численности действующих членов СНТ «Металлург» не получено до настоящего времени. Инициативная группа собственников земельных участков добилась, чтобы в течение периода времени голосования в состав счетной комиссии и регистраторов для выдачи и регистрации бюллетеней входили представители инициативной группы. Данное решение подтверждено протоколом № собрания членов Правления СНТ «Металлург» от 11.03.2022г. Велся параллельный журнал выдачи бюллетеней вместе с журналом Администрации. Подсчет итогов голосования состоялся 24.03.2022г. Счетной комиссией в составе 7 человек (три из инициативной группы) был составлен протокол от 24.03.2022г. подсчета голосов общего собрания членов СНТ «Металлург» с 12.03.2022г. по 23.03.2022г. Для проверки выданных бюллетеней четверо из семи членов счетной комиссии отказались принимать данные журнала регистрации инициативной группы, о чем сделана соответствующая запись. Комиссией был сделан вывод о том, что из-за отсутствия достоверных данных о численности членов СНТ «Металлург» на дату подсчета, кворум голосования установить не возможно. По вопросу о выборах председателя СНТ «Металлург» простое большинство голосов вновь набрал кандидат ФИО1 – 523 голоса. Остальные кандидаты: За ФИО4 – 468 голосов; За ФИО9, - 138 голосов; За ФИО10 - 29 голосов. В протоколе сведения не указаны, но суммируя итоги подсчета голосов по первому вопросу, получается, что подсчет осуществляется по 1158 бюллетеням. При этом, выданных для голосования бюллетеней было зафиксировано более 1200 шт.. Большинства голосов не набрал ни один из кандидатов. При этом, в период с 12.03.2022г. по 23.03.2022г. нигде не проводилась очная часть очно-заочного собрания. Ссылаясь на ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывают, что собрание, проведенное с 12.03.2022г. по 23.03.2022г. является исключительно заочным и принятие законных решений по заявленной повестке дня в т.ч. по вопросу об избрании председателя товарищества, утверждение приходно-расходной сметы товарищества, определения размера и срока внесения взносов, не могло быть осуществлено. 25.03.2022г. доступ в помещение СНТ «Металлург» был закрыт. 28.03.2022г. члены инициативной группы увидели объявление, в котором помимо прочего было указано, что с 28.03.2022г. по 31.03.2022г. идет обработка бюллетеней правлением СНТ «Металлург», проверка доверенностей, проверка на задвоенность бюллетеней. Подсчет голосов будет происходить согласно п.24 ст.17 ФЗ-217 с детальной проработкой каждого бюллетеня. Так Администрация СНТ «Металлург» принимала решения по повестке для общего собрания, которое не проводилось с 12.03.2022 г. по23.03.2022 г.. Процедура подсчета голосов, которая ранее уже была завершена счетной комиссией, проводилась заново неуполномоченными лицами – правлением СНТ «Металлург». Внесение сведений в соответствующий реестр осуществляется в течении семи рабочих дней, начиная с 24.03.2022г., не позднее 01.04.2022г. Учитывая, что СНТ является одной из форм ТСН и учитывая, что в Законе отсутствует норма о сроке подготовки протокола общего собрания и применяя аналогии норм права, протокол должен быть представлен не позднее 04.04.2022г. На сегодняшний день, ни протокол общего собрания от 24.02.2022г., ни протокол общего собрания 12.03-23.03.2022г. не представлены. Несмотря на указанное 29.03.2022г. в ЕГРЮЛ направлены заявления по форме Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица от имени СНТ «Металлург». Указанные заявления были поданы без участия ФИО1. Предположительно, указанные заявления позволят внести сведения о смене председателя СНТ «Металлург» с ФИО25 на ФИО4. В связи с таким предположением через Единый регистрационный центр заинтересованными лицами подано возражение по форме 38 относительно вносимых изменений в ЕГРЮЛ, что послужило причиной приостановления государственной регистрации изменений до 06.05.2022г.. Все перечисленные действия со стороны администрации СНТ «Металлург» говорят о недобросовестности ее представителей и нарушениях при проведении общего собрания. Отсутствие проведение очной части голосования при проведении очно-заочного голосования является существенным нарушением порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, отсутствие опубликованного протокола является нарушением правила о письменной форме протокола. Отсутствие кворума. Просят суд признать решение общего собрания СНТ «Металлург», проведенного с 12.03.2022г. по 23.03.2022г. недействительным.
В ходе судебного разбирательства стороной истца неоднократно уточнялись исковые требования, согласно уточненным исковым требованиям, принятых судом 22.12.2022г. истцы просят суд признать недействительным решения общих собраний СНТ «Металлург», проведенных с 24.02.2022г., и с 12.03.2022г. по 23.03.2022г., оформленные единым протоколом общего собрания СНТ «Металлург» от 25.03.2022г., так как очная часть собрания 12.03.2022 г. – 23.03.2023 г. не проводилась, процедура извещения о проведении собрания не соблюдена, так как в выпуске «Самарской газеты» отсутствует указание о времени проведения очной формы голосования, заочной формы голосования. Определить кворум не представляется возможным, согласно представленным бюллетеням квалифицированного большинства не набрал ни один из кандидатов в председатели СНТ, в части представленных бюллетеней отсутствуют дата, подпись, мнение голосовавшего, выявлено двойное голосование одних и тех же лиц, голосовали лица, вышедшие из СНТ, имеется двойное голосование в одном и том же бюллетене, представлены не все бюллетени, которые ответчик объявляет как недействительные, истцы обращаются с требованием о признании собрания ничтожным, так как отсутствовал кворум, также нарушены материальные права истцов, в связи с отсутствием финансово-экономического обоснования решения об установлении взносов. За избранного председателя проголосовало неквалифицированное большинство. Ответчиком допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения общего собрания, порядок принятия решений, допущено нарушение равенства прав участников общего собрания, существенное нарушение правил составления протокола.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечен ФИО4, в качестве третьих ли в порядке ст.43 ГПК РФ привлечены СНТ «Радужный», СНТ «Удача».
В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 и представитель истцов ФИО3, ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО5, а также представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО11 уточненные исковые требования поддержали, просили уточненные исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представителя ответчика по доверенности ФИО12, ФИО26 просили отказать в удовлетворении уточненных исковых требований.
Представитель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что кворум считался от количества плательщиков от 1299 человек. Принято к подсчету голосов 1314 бюллетеней, от этого числа считался кворум. Было выдано 1838 бюллетеней. 534 не допустили к голосованию, так как часть «задвоена», часть испорчена. ФИО1 – 533 голоса, Коробской – 531 голос. Почему в протоколе от 25.03.2022г. указаны иные цифры, пояснить не смогла. Но итоговое голосование соответствует подсчету. Собрание было одно – 24.02.2022 г., так как кворума не было, приняли решение провести очно-заочное голосование.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суд неизвестны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.
Третьи лица МИФНС России № 20 по Самарской области (ранее поступил отзыв, оставили разрешение иска на усмотрении суда (л,д.71-72,79-80 том1)), СНТ «Радужный» (ранее поступил отзыв (л.д.210 том2)), СНТ «Удача» своих представителей в суд не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждом гражданину гарантируется судебная защита прав и свобод. Судебной защите подлежат все без исключения права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты относятся, в частности, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а также признание недействительным решения собрания.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Из материалов дела следует, что СНТ «Металлург» по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией. В своей деятельности СНТ руководствуется уставом, законодательством РФ (л.д.241-254 том1).
Согласно выписке из ЕРЮЛ и сведениям нотариуса г.Самары ФИО14 председателем СНТ «Металлург» в настоящее время является ФИО4 Дата внесения записи 05.05.2022г. (л.д.118-124,157 том1).
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «Сок-2», улица 1, Участок №,КН №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.125-135 том 1).
Истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «168 км», улица 1, Участок №, КН №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.136-141 том 1).
Истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является единоличным собственником земельного участка по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «168 км», улица 7, Участок №, КН №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, договором дарения, приходным ордером, свидетельством о регистрации права, доверенностью, договором дарения (л.д.142-148 том 1, л.д.170-176 том 3).
Земельным участком по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «168 км», улица 7, участок №, КН № ФИО2 владеет на праве совместной собственности с ФИО15 (л.д.31-34 том3).
Согласно п. 3 Устава, членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества (л.д.241-254 том1).
Представители истцов ФИО1, ФИО3, истец ФИО3 в судебном заседании не оспаривали, что ФИО1 на дату оспариваемого собрания являлась членом и председателем СНТ «Удача», ФИО3 - членом СНТ «Радужный» и членом ревизионной комиссии, данное обстоятельство подтверждается протоколом учредительного собрания от 18.02.2022 г., Выписками из ЕГРЮЛ, Уставом (л.д. 184-189, 221-236 том 1)
ФИО2 на дату оспариваемого собрания являлась членом СНТ «Металлург», что подтверждается Выпиской из ЕГРН, договором дарения, свидетельством о регистрации права, приходным ордером, книжкой на оплату (л.д.л.д.168 том 1, л.д. 170-176 том 3).
Доводы представителя ответчика о том, что истцы не имеют права обращаться в суд с заявлением об оспаривании собрания, так как не являются членами СНТ «Металлург», не могут быть приняты судом во внимание.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Учитывая основание исковых требований, суд приходит к выводу, что истцы ФИО3, ФИО1, ФИО2 являются надлежащим истцами по данному гражданскому делу, кроме того, земельный участок ФИО2 по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СНТ «Металлург» - «168 км», улица 7, Участок №, КН № является единоличной собственностью истца ФИО2 доказательства, что данный участок не входит в границы СНТ «Металлург», суду стороной ответчика не представлены, так как земельный участок с КН № и земельный участок с КН №, которым ФИО2 владеет на праве совместной собственности с ФИО15, являющимся председателем СНТ «Радужный (л.д.142-148 том, л.д.31-34 том3) являются самостоятельным объектам гражданского оборота, поставлены на кадастровый учет.
Сторона ответчика СНТ «Металлург» не оспаривала, что до 2022г. членских книжек не было, были расчетные книжки на оплату взносов, которые представлены в материалы дела (л.д.93-117, 118-126,127-150,151-161,162-174,175-186,187-209 том2).
Из заявления следует, что 24.02.2022 г. в СНТ «Металлург» проводилось общее собрание в очной форме во Дворце культуры «Металлург».
Согласно извещению, опубликованному в «Самарской газете» (выпуск 27 от 10.02.2022г., стр13) 24.02.2022г. состоится общее собрания членов СНТ «Металлург» с указной повесткой дня (л.д.26-27 том1).
Также из заявления следует, что собрание от 24.02.2022г. было объявлено организаторами, в лице представителей администрации СНТ «Металлург» несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
Согласно извещению, опубликованному в «Самарской газете» (выпуск 40 от 26.02.2022г., стр26),то будет проведено «очно-заочное общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Металлург» в период с 12 марта по 23 марта 2022г. в офисе СНТ «Металлург» по адресу: <адрес> указной повесткой дня (л.д.28-29 том1).
Истцы обратились в суд с иском (с учетом уточнений): признать недействительным решения общих собраний СНТ «Металлург», проведенных 24.02.2022г., и с 12.03.2022г. по 23.03.2022г., оформленные единым протоколом общего собрания СНТ «Металлург» от 25.03.2022г., в связи с тем, что оно было проведено с нарушением требований действующего законодательства.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ст. 17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
В соответствии с пунктом 7 Устава СНТ «Металлург» общее собрание Товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.
Общее собрание членов Товарищества(собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов кооператива (не менее чем 50% уполномоченных). Член кооператива вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем Товарищества (л.д.248 том1)
Протоколом № собрания членов Правления СНТ «Металлург» от 21.01.2022г. Присутствовали 11 человек. При имеющимся кворуме разрешены вопросы повестки дня: единогласно проголосовали за проведение общего собрания в связи с необходимостью избрания председателя СНТ «Металлург». Единогласно проголосовали за предложение найти юриста и организовать с ним консультацию для членов правления с целью разъяснения банкротства. Приняты заявления на пост представителя от ФИО4, ФИО9 единогласным количеством голосов (л.д.165-166 том3).
Протоколом № собрания членов Правления СНТ «Металлург» от 11.03.2022г. повестка дня: провести очно-заочное отчетно-выборное собрание: 1 утвердить счетную комиссию для подсчета голосов и ведении списка дачников для регистрации. 2. Утвердить список дежурств, членов правления, контроль соблюдения правил голосования (с 12-23.03.2022г.) в режиме ежедневных дежурств. 3. Утвердить список работников СНТ «Металлург» с 12-23.03.2022г. находится в офисе здания СНТ для поддержания порядка в режиме дежурств. 4. Утвердить список членов правления. 5. Утвердить Устав в новой редакции. Рассмотрены вопросы по проведению очно-заочного собрания. Все вопросы решены единогласно, против и воздержавшихся нет (л.д.12-14 том1).
Протоколом Правления СНТ «Металлург» от 23.03.2022г. создана счетная комиссия члены счетной комиссии ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО7, председателем счетной комиссии выбрана ФИО13 Секретарем счетной комиссии выбрана ФИО19 (л.д.15-18 том1).
Протоколом от 24.03.2022г. подсчитаны голоса общего собрания членов СНТ «Металлург» с 12.03.2022г. по 23.03.2022г. Присутствовали председатель счетной комиссии ФИО13 Секретарь счетной комиссии ФИО19 Члены счетной комиссии ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО7 (не принимала участие в полсчете голосов), Журнал регистрации, представленный инициативной группой кандидата ФИО1 (л.д.108-117 том1; л.д.3-90 том2) правлением не утвержден, т.к. данный документ не утвержден общим собранием членов СНТ «Металлург» и собранием правления СНТ «Металлург» (л.д.18-20 том1).
Составлен акт подсчета голосов на 24.03.2022г. указано, что установить кворум невозможно из-за отсутствия данных о членах СНТ не учтены бюллетени (признаны недействительными 45шт); 10 шт. учтены по вопросам №,3,4,5,6. По вопросам 1.1,1.2;1.3;1.4 (л.д.21 том1).
Протокол подсчета бюллетеней общего собрания членов СНТ «Металлург» в очно-заочной форме, проведенного 24.02.2022г. (очная часть), ДД.ММ.ГГГГ-23.03.2022г. (заочная часть) от 25.03.2022г. Счетная комиссия в составе ФИО20, ФИО19, ФИО16, наблюдатель член СНТ «Металлург» ФИО21 произвели подсчет голосов выдано и обработано всего 1838 бюллетеней. Установлено на очной части голосования выдано 561 бюллетеней, из них сдано 464, в т.ч. испорченных 44, бюллетеней 97 не сдано. Для подсчета принято 464 бюллетеня. На заочной части голосования выдано 1277 бюллетеней из них испорченных 45, бюллетеней 10 принято частично. Итого к подсчету голосов принято 1232 бюллетеня. Задвоенных бюллетеней по очной и заочной части голосования в количестве 308 шт. К окончательному подсчету голосов по очно-заочной части принято 1314 бюллетеней (464+1158-308). Повестка протокола общего собрания: 1.Выборы председателя СНТ «Металлург». Выбран ФИО4 общим количеством голосов «За» - 531 голос. 2. Принять отчет ревизионной комиссии за 2021г. Отчет принят количеством голосов «За» - 552, «Против» - 499, «Воздержались» – 255 голосов. 3.Утвердить приходно-расходную смету на 2022г.Приходно-кассовая смета на 2022г. утверждена всего голосов «За» - 572, «Против» - 533, «Воздержались» - 209 голосов. 4. Сохранить СНТ «Металлург» как единое юридическое лицо. Итого голосов «За» - 781, «Против» - 435, «Воздержались» - 98 голосов. 5. Принять в члены СНТ «Металлург» новых собственников.Итого «За» - 940 голосов. «Против» - 276, «Воздержались» - 98 голосов. 6. Утвердить постановления общего собрания.Итого «За» - 781 голос, «Против» - 329 голосов, «Воздержались» - 204 голоса (л.д.162-164 том3).
Согласно служебной записке главного бухгалтера СНТ «Металлург» в связи с тем, что ответственность за ведение реестра членов СНТ лежит на председателе СНТ, которая бездействует и не выходит на связь. Для определения кворума общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Металлург» с 12.03.2022г. по 23.03.2022г. предложено рассчитать количество членов: действующее количество дачных участков – количество должников – количество участков без воды =количество членов СНТ для определения кворума. 2818-489-249 = 2080 (л.д.23 том1).
Согласно списку плательщиков СНТ «Металлург» на 01.01.2022г. их количество составляет 1299. ФИО22 указан дважды под порядковыми номерами 1022,1023; ФИО23 указана дважды под порядковыми номерами 718, 719; ФИО24, указана дважды под порядковыми номерами 433,434 (л.д.95-118 том3).
Согласно выписке из протокола № заседания правления СНТ «Металлург» от 16.02.2018г. председателем правления избрана ФИО25 (л.д.215 том2)
В Правление СНТ «Металлург» от ФИО25 поступило заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию, в связи с ухудшением здоровья, без отработки 12.01.2022г. (л.д.45 том3).
В материалы дела стороной ответчика представлено письмо СНТ «Металлург» в адрес ФИО25 указано, что своим бездействием ФИО25 блокировала хозяйственную деятельность СНТ. Приглашена 14.04.2022г. на заседание правления и урегулированию вопроса полномочий председателя (л.д.46-49 том3).
06.05.2022г. составлен акт ревизии выявленных документов после самоустранения председателя СНТ «Металлург» ФИО25 (л.д.50 том3).
Инициативная группаписьменно обратилась в правление о представлении информации о численности действующих членов СНТ «Металлург». Ответ на заявление не поступал.
Из представленного стороной ответчика протокола общего собрания членов СНТ «Металлург» в очно-заочной форме от 25 марта 2022 г. следует, что очная часть общего собрания состоялась 24.02.2022г. с 17.00 до 20.00 в здании ДК Металлург по адресу: <адрес>; заочная часть общего собрания состоялась в период с 12 марта по 23 марта 2022г. в помещении СНТ «Металлург» по адресу: <адрес>. Срок окончания приема оформленных письменных решений членов СНТ «Металлург» 18.00 час 23.03.2022г. Дата и место подсчета голосов; с 11.00 до 20.00 24.03.2022г. в помещении СНТ «Металлург» по адресу: <адрес>. Собрание проведено по инициативе правления СНТ «Металлург». Голосование в очной части собрания. Проводились по бюллетеням. Для ведения собрания выбрали председателя собрания и секретаря собрания. Для ведения подсчетов голосов выбрали счетную комиссию в составе: ФИО13, ФИО19, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО7 После очной части собрания большинством голосов присутствующих членов СНТ «Металлург» в силу ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ принято решение продолжить голосование в очно-заочной форме по бюллетеням. После обработки счетной комиссией всех корректно заполненных и сданных бюллетеней членами СНТ «Металлург» в количестве 736 штук, что составляет 56% от общего числа голосов НТ «Металлург» - общее собрание признается составившимся. Кворум для принятия решений имеется (л.д.160-163 том1).
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Металлург» от 25.03.2022 года на повестке дня поставлены вопросы:
1.Выборы председателя СНТ «Металлург»
2.Принять отчет ревизионной комиссии за 2021г.
3.Утвердить приходно-расходную смету на 2022г.
4.Сохранить СНТ «Металлург» как единое юридическое лицо
5.Принять в члены СНТ «Металлург» новых собственников
6.Утвердить постановление общего собрания. Так был выбран председатель СНТ «Металлург» ФИО4 очная часть собрания «За» - 63 чел.; заочная часть собрания «За» - 423 чел. Итого «за» - 486 чел. Против и воздержавшихся нет. По второму вопросу принят отчет ревизионной комиссии за 2021г.Результаты голосования очная часть собрания «За» - 146 чел., заочная часть собрания «За» - 101 чел. Итого «За» - 247 чел. «Против» - 249 чел., «Воздержались» - 80 чел. Утверждена приходно-кассовая смета на 2022г. Итого «За» - 395 чел., «Против» - 231 чел., «Воздержались» - 30 чел. Принято решение о сохранении СНТ «Металлург» количеством голосов итого «За» - 379 чел, «Против» - 221 чел., «Воздержались» - 26 чел. По пятому вопросу слушали ФИО4, который проинформировал собрание о поступивших в 2021-2022г. заявлениях о приеме в члены СНТ. Постановлено принять новых собственников в члены СНТ «Металлург». Утверждено постановление общего собрания очная часть собрания «За» - 143 чел, заочная часть собрания «За» - 235 чел. Итого «За» - 388 чел. «Против» - 214 чел. «Воздержались» - 34 чел. (л.д.160-163 том1).
Суду не представлен список лиц, принявших участие в собрании, протокол не содержит информации о количестве членов СНТ, не представлен реестр членов СНТ «Металлург».
В соответствии с частью 3 статьи 15, ч.2 ст. 12 Федерального закон № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Как следует из материалов дела, стороны в судебном заседании не оспаривали отсутствие реестра членов СНТ на дату проведения оспариваемого общего собрания.
Пояснить, каким образом определялось наличие или отсутствие кворума, почему решили допустить к голосованию только лиц, которые производили оплату в 2021 г., представитель ответчика не смогла. Пояснив при этом, что общее количество участков около 3000, имеются списки дачников каждого из массивов, собственники, не оплатившие платежи, для подсчета кворума не должны были учитываться, но, наверное, учитывались, бюллетени для голосования выдавали всем желающим, часть проголосовало дважды.
Кроме того, судом установлено, что часть бюллетеней не имеет подписи, даты заполнения, либо дата заполнения не соответствует датам проведения собрания, имеют исправления.
При этом, суд исходит из того, что ответчики обязаны были установить количество и состав членов кооператива до проведения собрания.
Однако доказательств того, какое количество и состав членов кооператива были на момент проведения собрания суду стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Более того, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что цифры, отраженные в протоколе, не соответствуют действительности, так как протокол собрания составлялся предыдущим представителем, пояснить внесенные цифры, не смогла.
В абзаце 2 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (ст.181.4 ГК РФ).
Суд приходит к выводу, что проведении голосования, как 24.02.2022 г., так и в период с 12.03.2022 г. по 24.03.2022 г. были допущены нарушения подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.
Более того, суд не может сделать вывод о наличии на собрании 24.02.2022 г.,12.03.2022г. - 23.03.2022 г. кворума, так как допустимые доказательств этому отсутствуют, поскольку достоверных сведений о количестве членов СНТ «Металлург», реестре членов СНТ «Металлург», о количестве собственников и владельцев участков суду не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении указанного собрания 24.02.2022 г., 12.03.2022г. - 23.03.2022 г. отсутствовал кворум.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что поскольку допущены нарушения при оформлении протокола собрания, отсутствует реестр членов СНТ «Металлург», списки лиц, присутствовавших на собрании, достоверные сведения о количестве собственников и владельцев участков, проверить наличие кворума на оспариваемом собрании невозможно, соответственно, решение собрания от 24.02.2022 г., 12.03.2022 г.-23.03.2022г. является ничтожным.
06.10.2022г. состоялось собрание членов СНТ «Металлург» проводимое в форме в очно-заочного голосования. Очный этап 17.09.2022г. с 14.00 до 16.00 на хоздворе СНТ «Металлург» массива Сок4В, Сок4Б, Сок5. Заочный этап состоялся в период с 18.09. по 01.10.2022г. в помещении СНТ «Металлург» по адресу: <адрес>. Дата подсчета голосов с 11.00 до 20.00 06.10.2022г. в помещении СНТ «Металлург». Инициатором собрания является правление СНТ. На дату проведения собрания количество членов 1342, что составляет 100% голосов. В проведении собрания в формате очно-заочного приняли 733 человека, что составляет 54,6% голосов. Кворум имеется. Повестка дня: утверждение председателем СНТ «Металлург» ФИО4 Утверждение правления СНТ. Утверждение ревизионной комиссии СНТ. Передача электрического оборудования имущества СНТ «Металлург» во временное пользование ООО «СамЭСК». Председателем СНТ утвержден ФИО4 количеством 616 голосов, что составляет 84% от принятия участия в голосовании. Правление утверждено количеством 625 голосов, что составляет 85,2% от принятия участия в голосовании. Утвержден состав ревизионной комиссии количеством 624 голосов, что составляет 85,1% от принятия участия в голосовании. Решено передать электрического оборудования имущества СНТ «Металлург» во временное пользование ООО «СамЭСК» количеством 648 голосов, что составляет 88,4% от принятия участия в голосовании (л.д.126-128 том3).
Решение, оформленное протоколом общего собрания от 06.10.2022г., которым были подтверждены полномочия председателя правого значения не имеют, так как, в соответствии с положениями ст. 184.1 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Согласно разъяснениям, данным в п.108. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Учитывая, что при проведении собрания 24.02.2022 г., 12.03.2022 г.-23.03.2022г. было допущено нарушение кворума, доказательств обратного суду не представлено, частично подтверждение решений, принятых на собрании от 24.02.2022 г., 12.03.2022 г.-23.03.2022г. г. впоследствии новым решением собрания от 06.10.2022 г., не может быть основанием для отказа в требованиях о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Металлург», проведенного 24.02.2022 г., 12.03.2022 г.-23.03.2022 г., оформленного протоколом от 25.03.2022 г.
В связи с тем, что в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика возложена обязанность представить доказательства легитимности проведенного 24.02.2022 г., 12.03.2022 г.-23.03.2022г. собрания, однако доказательств в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт № к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.
Признать недействительными решение общего собрания членов СНТ «Металлург», проведенного 24.02.2022 г., 12.03.2022 г.-23.03.2022 г., оформленного протоколом от 25.03.2022 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.К.Сизова
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2023 г.