Дело № 2-1968/2023

УИД 35RS0010-01-2022-000220-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 20 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Вологодского муниципального округа о признании незаконным решения,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, в обоснование своих требований указав, что решением комиссии от 25.10.2022 (выписка из протокола №) ей отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что истец замещала должности муниципальной службы 6 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Истец полагает, что ею были замещены должности муниципальной службы в администрации Вологодского муниципального района по срочным трудовым договорам: с 26.07.2021 по 01.03.2022 должность главного специалиста финансового управления (7 полных месяцев), с 14.03.2022 по 30.09.2022 должность консультанта финансового управления администрации Вологодского муниципального района (6 полных месяцев), а в совокупности суммарная продолжительность 13 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Просит суд признать решение комиссии по установлению стажа работника органов местного самоуправления Вологодского муниципального района от 25.10.2022 незаконным, обязать комиссию по установлению стажа работникам местного самоуправления Вологодского муниципального района повторно рассмотреть заявление истца о назначении пенсии за выслугу лет и назначить пенсию.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального округа вологодской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения измененных исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно решению Представительного Собрания Вологодского муниципального округа № 167 от 24.1.2023 утверждено Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Согласно п. 2 пп. «з» Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального округа Вологодской области пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, указанным в п. 1 настоящего Положения, трудовой договор с которыми прекращен по собственному желанию (в связи с выходом на пенсию, необходимостью ухода за ребенком-инвалидом или членом семьи инвалидом, имеющим ограничение способности трудовой деятельности 3 степени (инвалидом 1 группы), нуждающимся в постоянном постороннем уходе в соответствии с медицинским заключением).

Согласно п.3 приведенного Положения лица, трудовой договор с которыми был прекращен по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, имеют право за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности, должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредствеенно перед увольнением. Лица, трудовой договор с которыми был прекращен до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от продолжительности периода работы, предшествующего увольнению.

Установлено и следует из материалов дела, что распоряжением Администрации Вологодского муниципального района от 26.07.2021 № 153-02 ФИО3 принята на работу на должность муниципальной службы – главный специалист контрольно-ревизионного отдела на период отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком и всех последующих отпусков ФИО1.

Распоряжением Администрации Вологодского муниципального района от 01.03.2022 № 29-02 с ФИО3 прекращен трудовой договор по истечению срока трудового договора.

Распоряжением Администрации Вологодского муниципального района от 14.03.2022 № 43-02 ФИО3 принята на работу на должность муниципальной службы - консультант контрольно-ревизионного отдела. Распоряжением Администрации Вологодского муниципального района от 30.09.2022 № 211-02 с ФИО3 прекращен трудовой договор по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, на основании заявления Потеминской от 16.09.2022.

Анализируя представленные в материалы дела документы в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что п.3 Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального округа Вологодской области не соблюден, истцом не отработано 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, что противоречит п. 2 Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Решением комиссии по установлению стажа работникам органов местного самоуправления Вологодского муниципального района от 25.10.2022 (протокол №6) ФИО2 отказано в назначении пенсии ща выслугу лет в связи с тем, что непосредственно перед увольнением она отработала 6 полных месяцев вместо требуемых 12 полным месяцев.

По своей правовой природе пенсионное обеспечение муниципальных служащих (в виде пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии) является дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств местного бюджета помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях.

Законодательством Вологодского муниципального округа определены условия и порядок назначения данной выплаты, что законодательству РФ не противоречит.

Само по себе несогласие истца с нормативно-правовым актом органа местного самоуправления, не отмененным и не признанным недействительным в установленном законом порядке, ограничивающим, по мнению истца, в реализации права на пенсионное обеспечение по сравнени с федеральным и региональным законодательством субъекта Российской Федерации, не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения комиссии

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, право на пенсию за выслугу лет у истца отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Администрации Вологодского муниципального округа об оспаривании решения комиссии по установлению стажа работникам органов местного самоуправления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023.