№ 2а-118/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 07 февраля 2023 года

Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Александровой О.В.,

при секретаре Артамоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Петуховский» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, дата г.р.

В обоснование заявления указал, что 25.06.2020 Петуховским районным судом Курганской области, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 30.06.2020 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет, замечен в злоупотреблении наркотическими средствами, поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Состоит на учете в Петуховской ЦРБ у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>. 03.08.2021 Петуховским районным судом Курганской области в отношении ФИО1 принято решение об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Петуховского района Курганской области без уведомления органа внутренних дел на период срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно. Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении ФИО1, последний должных выводов для себя не сделал и, находясь под административным надзором, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, четыре раза по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, четыре раза по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, один раз по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, один раз по ст.6.9.1 КоАП РФ, два раза по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. Учитывая то, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого по решению Петуховского районного суда Курганской области установлен административный надзор, при этом в течение 2022 года ФИО1 неоднократно совершены административные правонарушения, предусмотренные 6, 19 и 20 главами КоАП РФ. Таким образом, ФИО1. после освобождения, несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны органов внутренних дел, на путь исправления не встал, учитывая изложенное, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ранее установленные ограничения по решению Петуховского районного суда Курганской области от 19.06.2020, установив ФИО1, <...> дополнительное административное ограничение, дополнив второй явкой в орган внутренних дел, то есть обязать являться два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до конца срока административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Учитывая положения ч.2 ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.

Прокурор Симоновский П.А. в судебном заседании поддержал административный иск начальника МО МВД России «Петуховский» и просил установить ФИО1 дополнительное ограничение до конца срока административного надзора, установленного ему решением Петуховского районного суда Курганской области от 19.06.2020.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Местом жительства гражданина по общему правилу признается жилое помещение (например, жилой дом, квартира, комната), где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях и в котором он зарегистрирован по месту жительства (п. 1 ст. 20 ГК РФ; абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», абз.2 п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).

Местом пребывания признают гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, медицинскую организацию или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина РФ, в которых он проживает временно (абз.7 ст.2 Закона № 5242-1; абз.1 п.3 Правил №713).

В судебном заседании установлено, что 19.06.2020 Петуховским районным судом в отношении ФИО1, установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30.06.2020 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03.08.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничений в виде запрета на выезд за пределы Петуховского района Курганской области без уведомления органа внутренних дел на период срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, находясь под административным надзором в течение одного года 14 раз был привлечен к административной ответственности: два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, четыре раза по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, четыре раза по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, один раз по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, один раз по ст.6.9.1 КоАП РФ, дважды по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора, продолжает совершать административные правонарушения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно: ранее неоднократно судим за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических веществ, в том числе за тяжкие преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, в 2022 году привлекался к административной ответственности, в том числе за невыполнение ограничений и обязанностей административного надзора, официального источника доходов не имеет, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, в том числе с поднадзорными, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических веществ».

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что заявление МО МВД России «Петуховский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению.

Каких-либо данных о том, что дополнительное ограничение в виде двух явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет нарушать права административного ответчика, материалы дела не содержат.

ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, ст. ст.3-7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные ранее решением Петуховского районного суда Курганской области от 19.06.2020 административные ограничения в отношении ФИО1, дата года рождения, <...>, гражданина РФ административным ограничением:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до конца установленного ему срока административного надзора.

Установленные ранее решением Петуховского районного суда Курганской области от 03.08.2021 административные ограничения оставить прежними.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Петуховский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.

Судья О.В.Александрова