Дело № 2-3387/2023

УИД 45RS0026-01-2023-001189-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 4 мая 2023 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Мораренко Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об оспаривании решения, включении в стаж периода работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения, включении в стаж периода работы, назначении пенсии. В обоснование иска указывает, что решением ответчика от 7 сентября 2022 г. № 15617/22 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2,3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа в количестве 13 лет (зачтено 11 лет 4 месяца 9 дней работы истца), не включен в календарном исчислении следующий период работы: с 15 ноября 1994 г. по 27 февраля 2001 г. в должности секретаря–машинистки в ТОО «Стэлпакс».

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит признать незаконным оспариваемое решение, отменить его в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанного периода работы, включив их в стаж истца, назначить страховую пенсию по старости с 25 января 2022 г.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требования не согласилась, представила письменный отзыв, полагала, что решение принято законно и обоснованно.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 25 января 2022 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 7 сентября 2022 г. № 15671/22 во изменение решения от 31 января 2022 г. № 1561/22 истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включен в страховой стаж следующий период работы:

- с 15 ноября 1994 г. по 27 февраля 2001 г. в должности секретаря–машинистки в ТОО «Стэлпакс», так как в трудовой книжке наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении с работы не соответствует наименованию организации при приеме, факт работы документально не подтвержден.

Указанным решением отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи: с отсутствием необходимой продолжительности требуемого страхового стажа: требуемый стаж в 2022 г. составляет 13 лет, а в наличии 11 лет 4 месяца 20 дней; с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента: требуемый индивидуальный коэффициент в 2022 г. – 23,4, в наличии 9, 787.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1, 2, 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, - на день установления этой страховой пенсии.

Исходя из положений части 2 статьи 35 указанного Закона о страховых пенсиях, предусматривающей переходные положения, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, с учетом приложения 3 к настоящему Федеральному закону, в 2022 году составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

На основании пункта 2.14 названной Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, пунктом 20 Приказа Минтруда России от 19 января 2016 г. № 14н, именно граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В подтверждение периода работы граждане вправе предоставить иные документы, подтверждающие факт его работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.). В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 15 ноября 1994 г. принята в фирму «Стэлпакс» на должность секретаря - машинистки (приказ № 8 от 15 ноября 1994 г.); уволена по собственному желанию 27 февраля 2001 г. (приказ № 64 от 27 февраля 2001 г.), запись об увольнении заверена печатью ТОО «Стэлпакс».

Из материалов дела следует, что 27 мая 1993 г. зарегистрировано предприятие «Стэлпакс» в форм товарищества с ограниченной ответственностью, находящееся по адресу: <...>.

27 мая 1993 г. в Едином государственном реестре юридических лиц было зарегистрировано ТОО «Стэлпакс», 7 декабря 2011 г. внесена запись о прекращении его деятельности.

Согласно справке УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) от 1 февраля 2021 г. фирма «Стэлпакс» в форме ТОО было зарегистрировано в качестве страхователя 10 октября 1994 г., регистрационный номер 055-002-007523, снято с регистрационного учета 2 ноября 1995 г.

Период трудовой деятельности ФИО1 с 15 ноября 1994 г. по 27 февраля 2001 г. в должности секретаря - машинистки в ТОО «Стэлпакс» не включен в страховой стаж истца, поскольку наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении с работы не соответствует наименованию организации при приеме.

Между тем допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного заполнения трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

Записи в трудовой книжке о работе истца в спорный период не содержат никаких исправлений, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи, наименование организации не изменялось с момента его регистрации, что подтверждается учредительными документами.

Представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанные спорные периоды истец возможности не имеет, поскольку согласно справке ГКУ «Государственный архив Курганской области» приказы по личному составу, личные карточки, иные документы по личному составу на хранение в архив не поступали.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, в связи, с чем исковые требования ФИО1 в части включения периода с 15 ноября 1994 г. по 27 февраля 2001 г. в страховой стаж подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, вынесенное ответчиком решение в части отказа в зачете в страховой стаж истца указанного периода работы, дающих право на назначение страховой пенсии, является незаконным, и требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что согласно материалам дела с учетом удовлетворенных судом периодов работы, у истца не образуется требуемый страховой стаж не менее 13 лет и индивидуального пенсионного коэффициента необходимый для назначения пенсии, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения страховой пенсии не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 7 сентября 2022 г. № 15617/22 в части отказа зачета в страховой стаж 15 ноября 1994 г. по 27 февраля 2001 г. в должности секретаря-машинистки ТОО «Стэлпакс».

Включить в страховой стаж ФИО1 (№) период работы с 15 ноября 1994 г. по 27 февраля 2001 г. в должности секретаря-машинистки ТОО «Стэлпакс».

Отказать в назначении страховой пенсии по старости с 25 января 2022 г.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2023 г.

Судья В.В. Чайкин