Дело №2а-1178/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре Тюрбеевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Элисте к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по г.Элисте обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, фактически проживает по адресу: <данные изъяты>. Приговором Элистинского городского суда РК от 05.09.2018г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев. 11 декабря 2020г. он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия в связи с заменой неотбытой части наказания, назначенного приговором Элистинского городского суда РК от 5 сентября 2018г. в виде 1 года 6 месяцев 21 дня лишения свободы на более мягкий вид наказания – на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев 21 день. Наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбывал в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 августа 2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 11 декабря 2028г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории г.Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел. 18 августа 2022г. ФИО1 постановлен на профилактический учет в Управление МВД России по г.Элисте. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП Управления МДВ России по г.Элисте от 26 октября 2022г. Болтиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 16 января 2023г. Болтиков привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-Ф3 от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил дополнить ФИО1 ранее установленное решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 августа 2022г. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следующим административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления Министерства внутренних дел России по г.Элисте ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, со всеми изложенными в административном исковом заявлении требованиями согласен, возражений не имеет.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора Кокеляевой К.Э., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, материалы личного дела поднадзорного ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, из них: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 5 сентября 2018г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РК от 23 октября 2018г. приговор Элистинского городского суда РК изменен: исключен квалифицирующий признак «применение предмета, используемого в качестве оружия»; снижено назначенное ФИО1 основное наказание в виде лишения свободы до 3 лет 9 месяцев и дополнительное наказание в виде ограничения свободы до 10 месяцев. В остальной части приговор оставлен без изменения.

11 декабря 2020г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия в связи с заменой неотбытой части наказания, назначенного приговором Элистинского городского суда РК от 5 сентября 2018г. в виде 1 года 6 месяцев 1 дня лишения свободы на более мягкий вид наказания – на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев 1 день.

ФИО1 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, направленного против собственности. Приговором суда от 5 сентября 2018г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 августа 2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 11 декабря 2028г., со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории г.Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

18 августа 2022г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Элисте.

Как следует из характеристики Управления МВД России по г. Элисте, составленной страшим участковым уполномоченным полиции Управления МВД России по г.Элисте ФИО8, поднадзорный ФИО1 по месту жительства: <данные изъяты>, характеризуется с посредственной стороны, за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что доставлялся в Управление МВД России по г.Элисте. По указанному адресу проживает один, официально не трудоустроен. На проводимые с ним индивидуальные профилактические беседы воспитательного характера, направленные на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, реагирует посредственно, должные выводы для себя не делает, по характеру спокойный, не конфликтный. Спиртными напитками не злоупотребляет, среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г. Элисте от 27 октября 2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение запрета пребывания вне жилого помещения в промежуток времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 16 января 2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту совершения в течение года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (10 января 2023г. в период времени с 08 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин. без уважительной причины не явился на обязательную регистрацию в Управление МВД России по г. Элисте), и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 24 часа.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1, видно, что со стороны последнего имело место невыполнение обязанностей, связанных с установленным в отношении него административным надзором.

На основании изложенного, с учетом того, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, принимая во внимание, что заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Элисте удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленное решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 августа 2022 года административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Х. Лиджаева

Решение в окончательной форме составлено 13 апреля 2023 года.