Дело № 2а-482/2022
УИД 48RS0008-01-2022-000600-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-482/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу:
за 2015 год в размере 85 руб.
за 2016 год в размере 85 руб. и пени в размере 15 руб. за период с 02.12.2017 по 22.11.2018;
за 2017 год в размере 130руб. и пени в размере 7,21 руб. за период с 04.12.2018 по 07.07.2019;
за 2018 год в размере 130руб. и пени в размере 5,30руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020,
за 2019 год в размере 130руб. и пени в размере 3,84руб. а всего в размере 591,35 руб.
Требования обоснованы тем, что административный ответчик с 29 ноября 2012 года по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . За 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 годы он не уплатил земельный налог. Ему направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога № 76611638 от 20.07.2017, № 15886503 от 04.07.2018, № 61567020 от 22.08.2019 и № 3842578 от 03.08.2020. Административным ответчиком указанный налог уплачен не был в установленные сроки, в связи с чем, ему были направлены требования об уплате налога №10179 от 17.06.2021, № 14403 от 23.11.2018, № 18833 от 08.07.2019 и № 17037 от 26.06.2020. До настоящего времени образовавшаяся задолженность по земельному налогу не погашена.
Административный истец- представитель МИФНС России № 1 по Липецкой области в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и привлеченные к участию в деле в качестве административных ответчиков и законных представителей несовершеннолетнего ФИО3-его родители ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. О времени, месте и дате слушания дела извещены в установленном законом порядке по месту их регистрации.
Поскольку стороны не явились в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с ч.7 ст. 150 УК РФ. Кроме того, условия, предусмотренные ч.3 ст. 291 КАС РФ, соблюдены, а именно общая сумма задолженности составляет менее 20 000 руб.
Исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом, налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.
Согласно ст.ст. 388, 389 НК РФ земельные участки являются объектом налогооблажения, а физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогооблажения, являются налогоплательщиками земельного налога.
В соответствии со ст.397, ст. 52, ст. 57 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в этом случае обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 01 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ).
Согласно ст.393 и ст.397 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Срок уплаты налога- не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 29.11.2012 по настоящее время несовершеннолетний ФИО3 является собственником 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Следовательно, он являлся налогоплательщиком земельного налога и обязан уплачивать данный налог в установленный законом срок.
Согласно налоговому уведомлению № 76611638 от 20.07.2017 за 2015 и 2016 годы ФИО3 начислен земельный налог в общей сумме 170 руб. (по 85 руб. за каждый год), который предлагалось уплатить в срок до 01.12.2017. Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику заказным письмом 01.08.2017 по адресу: , , .(л.д.24,25).
Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, 07.12.2018 административному ответчику было направлено требование № 14403 от 23.11.2018 по выше указанному адроесу об уплате налога в срок до 10.01.2019 в сумме 170 руб. и пени-15 руб. (л.д.12-13,14).
Налоговое уведомление № 15886503 от 04.07.2018 об уплате за 2017год земельного налога в размере 130 руб. в срок до 03.12.2018 направлено ответчику заказным письмом 20.07.2018 по адресу: , , (л.д.26,27).
Ввиду неуплаты налога в установленный срок, 11.09.2019 административному ответчику направлено требование № 18833 от 08.07.2019 об уплате срок до 01.11.2019 земельного налога в сумме 130 руб. и пени-7,21 руб. Требование направлено по адресу: по адресу: , , . (л.д.15-16,17).
Налоговое уведомление № 61567020 от 22.08.2019 об уплате за 2018год земельного налога в размере 130 руб. в срок до 02.12.2019 направлено ответчику заказным письмом 11.09.2019 по адресу: , , , (л.д.28,29).
26.09.2018 административному ответчику направлено требование № 17037 от 26.06.2020 об уплате срок до 27.11.2020 земельного налога в сумме 130 руб. и пени-5,30 руб. Требование направлено по адресу: (л.д.18-19,20).
Налоговое уведомление № 3842578 от 03.08.2020 об уплате за 2019год земельного налога в размере 130 руб. в установленный законом срок, направлено ответчику заказным письмом 26.09.2018 по адресу:
08.10.2021 по адресу: административному ответчику направлено требование № 10179 от 17.06.2021 об уплате срок до 25.11.2021 земельного налога в сумме 130 руб. и пени-3,84 руб. (л.д.21-22,23).
Как следует из адресной справки, предоставленной ОВМ ОМВД России по Добринскому району, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 10.06.2013 года по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: .
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2015-2019 годы и требования об уплате налога направлялись административному ответчику по ненадлежащему адресу, что свидетельствует о несоблюдении административным истцом порядка взыскания налога, предусмотренного налоговым законодательством.
В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, то и обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Порядок вручения налогового уведомления регламентирован в ч.4 ст.52 НК РФ, согласно которой в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговый кодекс РФ предусматривает возможность направления нового налогового уведомления повторно только в случае необходимости перерасчета налога. Возможность же повторного соблюдения установленного НК РФ порядка взыскания налога после предъявления требований в суд, НК РФ не предусмотрена.
В тоже время, отсутствие данных о надлежащем вручении требований, как это предусмотрено п.6 ст.69 НК РФ, в том числе и при направлении его по ненадлежащему адресу, является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Поскольку налоговые уведомления и требования об уплате налога были направлены административному ответчику не по месту регистрации, а повторное вручение одних и тех же налоговых уведомлений и требований не свидетельствует о соблюдении установленного порядка взыскания налога, так как при ненадлежащем вручении требования у налогового органа отсутствует само право на обращение в суд, суд считает, что в удовлетворении требований истца необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289-290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 85 руб.; за 2016 год в размере 85 руб. и пени в размере 15 руб. за период с 02.12.2017 по 22.11.2018; за 2017 год в размере 130руб. и пени в размере 7,21 руб. за период с 04.12.2018 по 07.07.2019; за 2018 год в размере 130руб. и пени в размере 5,30руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020; за 2019 год в размере 130руб. и пени в размере 3,84руб. а всего в размере 591,35 руб. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья Г.М. Перелыгина
Мотивированное решение суда вынесено 29 августа 2022г.