Дело № 2а-2620/2025
14RS0035-01-2025-002768-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 02 апреля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Семеновой Р.В., с участием переводчика Чжан Хундань, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Хэ Цзюнь к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Хэ Цзюнь обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (далее – МВД по РС(Я)) об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации от 20.01.2025 г., полагая принятым по формальным основаниям без учёта того, что она длительное время проживает и работает в России, за весь период проживания к административной и уголовной ответственности не привлекалась, с августа 2021 г. имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу г.Якутск, ____, там же проживает, осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании административный истец Хэ Цзюнь и ее представитель по доверенности адвокат Яковлев В.Ю. требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, ___
Представитель административного ответчика МВД по РС (Я) по доверенности ФИО2 с иском не согласился, указав на его необоснованность, поскольку оспариваемое решение было вынесено законно. ___, просил в иске отказать.
Определением суда от 05.03.2025 г. к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика Хэ Лян, которая извещена по известному суду месту жительства о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась по неизвестной причине, никаких заявлений и ходатайств, в том числе и об отложении дела от указанного лица в суд не поступало.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
В судебном заседании по ходатайству представителя административного ответчика была допрошена свидетель ФИО1., ___
Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Гражданка Китайской Народной Республики Хэ Цзюнь, ____ года рождения, впервые прибыла на территорию Российской Федерации в 2003 году.
Из выписок из ЦБДУИГ, представленных в материалы дела, учетных документах УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) следует, что гражданке Китайской Народной Республики Хэ Цзюнь, ____ г.р., 22.02.2009 г. выдана виза, миграционная карта, 10.12.2019 г. документирована бессрочным видом на жительство в Российской Федерации серии № от 10.12.2019 г., выданным на основании решения МВД по Республике Саха (Якутия) № от 10.12.2019 г.
20.01.2025 г. МВД по Республике Саха (Якутия) на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №115-ФЗ принято решение № об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации в отношении гражданке Китайской Народной Республики Хэ Цзюнь, ____ г.р.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что ранее выданный вид на жительство иностранному гражданину аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Обязанность иностранного гражданина, лица без гражданства указывать достоверные сведения о себе при подаче документов для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации и получения вида на жительство вытекает из предписаний статей 7 и 9 Федерального закона N 115-ФЗ, а неисполнение этой обязанности влечет последствия в виде отказа в выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо к аннулированию ранее выданных разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки по миграционному учету установлено, что гражданка КНР Хэ Цзюнь 05.09.2019 г. при подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации не указала сведения о наличии близкого родственника - ___ Хэ Лян. Аналогичные сведения не указаны ею при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации 11.04.2017 г. При подаче заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство Хэ Цзюнь подтвердила достоверность сообщаемых сведений, была уведомлена об основаниях аннулирования данных документов, о чем свидетельствуют ее подписи в заявлениях, представленных в материалы дела.
Обязанность иностранного гражданина указывать достоверные сведения о себе при подаче документов для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство вытекает из предписаний ст. 7, 9 Федерального закона № 115-ФЗ, а неисполнение этой обязанности влечет последствия в виде отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо вида на жительство в Российской Федерации либо аннулирование этих документов.
В письменном объяснении от 13.01.2025 г. Хэ Цзюнь пояснила, что проживает по адресу г. Якутск, ____, совместно с ___ Хэ Лян, в заявлении о выдаче вида на жительство от 05.09.2019 г. не указала сведения ___ Хэ Лян, так как не знала о необходимости предоставить эти сведения.
В ходе судебного разбирательства административный истец пояснила, что при даче указанных объяснений не смогла понять их смысл, поскольку не достаточно хорошо владеет русским языком.
Между тем, учитывая длительный период проживания административного истца Хэ Цзюнь на территории России с 2003 г., род ее деятельности, связанный с торговлей ___, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии проблем со знанием русского языка, наличии у нее знаний российского законодательства.
Более того, в ходе рассмотрения дела представителем административного ответчика представлена копия сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданному Хэ Цзюнь 12.08.2019 г., согласно которому административный истец сдала экзамен и подтвердила владение русским языком в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство.
Также из представленных материалов следует, что Хэ Цзюнь собственноручно подписывала документы, в том числе, предупреждена о последствиях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что не позволяет усомниться во владении ею русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения выполнения требований российского законодательства, в том числе в области миграции.
Кроме того, административный истец Хэ Цзюнь в судебном заседании продемонстрировала достаточное знание русского языка, не пользуясь при этом услугами присутствующего переводчика, давая пояснения, касающиеся родственных отношений с Хэ Лян.
По информационным учетам УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) гражданка Китайской Народной Республики Хэ Лянь, ____ г.р., 09.01.2025 г. осуществила въезд в Российскую Федерацию через КПП «Якутск» с туристической целью. 10.01.2025 г. Хэ Лянь поставлена на миграционный учет по месту пребывания сроком до 08.04.2025 г. по адресу: г. Якутск, ____, совместно с гражданкой Хэ Цзюнь. 17.03.2025 г. гражданка Хэ Лянь выехала за пределы Российской Федерации и по настоящее время находится за ее пределами. 27.08.2024 г. Хэ Лянь выдано разрешение на работу серии № со сроком действия с 21.09.2024 г. по 20.09.2025 г., работодателем является ___
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у МВД по Республике Саха (Якутия) законных оснований для принятия решения об аннулировании выданного гражданину КНР Хэ Цзюнь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вида на жительство в Российской Федерации в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", оспариваемое решение соответствует действующему законодательству - Федеральному закону от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", принято уполномоченным органом, является законным, необоснованное вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни административного истца отсутствует, принятие решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации соответствует охраняемым законом целям.
Суд не может согласиться с доводами представителя административного истца о том, что оспариваемое решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации нарушает права административного истца на уважение личной и семейной жизни, охраняемые статьёй 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку аннулирование вида на жительство в Российской Федерации не лишает административного истца права пребывания на территории Российской Федерации на других законных основаниях, не исключает возможности осуществления в России трудовой и иной законной деятельности, не влечёт нарушение ее права на уважение семейной жизни.
Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для признания незаконным оспариваемого решения и удовлетворения административного искового заявления Хэ Цзюнь, поскольку решение, принятое уполномоченным органом, соответствует положениям законодательства и не нарушает права административного истца, которым в нарушение положений пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ не представлены доказательства нарушенных прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Хэ Цзюнь к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.И.Холмогорова
Решение изготовлено 03.04.2025 г.