Дело № 2а-89/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000044-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре Марковой О.В.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Павлова О.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 23» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы места пребывания (проживания); обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в данном учреждении по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2018 года по ч. 1 ст. 186, п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, которым он осужден, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После перевода в исправительную колонию постановлением начальника исправительного учреждения от 14 декабря 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом, в данном случае административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2018 года, с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 19 июля 2018 года, по ч. 1 ст. 186, п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-38, 39-50).

Согласно представленной характеристике от 23 января 2025 года, за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, участия в общественной жизни колонии и отряда, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. В 2022 году административной комиссией ФКУ КП-23 поставлен на учет по категории как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». За весь период отбывания наказания имеет 5 поощрений, 39 дисциплинарных взысканий, последние 5 из которых являются действующими (л.д. 8, 9).

Постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области № от 14 декабря 2021 года ФИО1 на основании ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 51).

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Пунктами «г», «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных нарушений, полагает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок 3 года, и считает обоснованными ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении.

Суд пришел к выводу, что заявленные ограничения окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.

Председательствующий М.Н. Лоскутова