УИН 77RS0016-02-2024-018471-94
Дело № 2а-556/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 апреля 2024 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-556/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам.
В обосновании заявленных требований указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № 76996/24/7055-ИП от 31.05.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 044934323 от 18.05.2023, выданного Центральным районным судом г. Воронежа по делу о взыскании ежемесячных алиментов в твердой денежной сумме в размере 124 537 рублей, что соответствует семи величинам прожиточного минимума на детей в г. Москве на 2022 года с последующей их индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на детей в г. Москве на 2022 года, с последующей их индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в г. Москве, начиная с 16.05.2022 г. до совершеннолетия ребенка.
Мотивируя требования, административный истец указал, что в постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве от 27.06.2024 определена задолженность ФИО2 по алиментам за период с 01.03.2024 по 31.05.2024 г. в размере 1 002 984, 98 рублей. С указанным постановлением административный истец не согласен, указывая на то, что за период с 16.05.2022 года величина прожиточного минимума в г. Москве изменялась трижды 01.06.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, вместе с тем индексация размера алиментов не была произведена должностным лицом, а размер алиментов подлежащих взысканию с ФИО2 составляет 1 763 138 рублей 61 копеек.
Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, дате и времени судебного разбирательства извещались.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве-Ерилина О.А. явилась, возражала против удовлетворения требований административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Иные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производств, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении данного иска судом проверяется законность действий судебного пристава-исполнителя в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 2 ч. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 22-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. ст. 1, 12 Федерального закона "О судебных приставах").
Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.
Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела 31.05.2023 года судебным приставом-исполнителем Волжского городского ОСП № 2 ГУ ФССП России вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 97565/23/34048-ИП в отношении ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с переодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 124 537 рублей.
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании заявления взыскателя, а также исполнительного листа № ФС 044934323.
На основании постановления Волжского городского ОСП № 2 ГУ ФССП России судебного пристава-исполнителя от 20.10.2023 года исполнительное производство № 97565/23/34048-ИП передано в СМО по ИДРЗ.
На основании акта об изменении места совершения исполнительных действий исполнительное производство направлено для исполнения по территориальности в ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП Росси по г. Москве.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве от 25.01.2024 года исполнительное производство принято к исполнению, исполнительному производству присвоен номер 76996/24/77055-ИП.
27.06.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.03.2024 в твердой денежной сумме в размере 124 537 рублей за период с 01.03.2024 по 31.05.2024 года, размер задолженности составил 1 002 984 рублей 98 копеек.
Административный истец не согласился с постановлением должностного лица, указывая на то, что за период с 16.05.2022 года величина прожиточного минимума в г. Москве изменялась трижды 01.06.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, вместе с тем индексация размера алиментов не была произведена должностным лицом, а размер алиментов подлежащих взысканию с ФИО2 составляет 1 763 138 рублей 61 копеек.
В соответствии со ст. 102 Федерального закона 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума. Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 СК РФ, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В резолютивной части решения Центрального районного суда г. Воронежа определена кратность величины прожиточного минимума на детей в г. Москве, в размере 7 величин на детей в г. Москве.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем в постановлении о расчете задолженности по алиментам произведена индексация алиментов в твердой денежной сумме в размере 7 величин прожиточного минимума на детей в г. Москве, согласно Постановления Правительства Москвы от 17.10.2023 № 1961-ПП.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая, что оспариваемое постановление соответствуют требованиям Семейного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления приняты уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, расчет задолженности и кратность по алиментам определены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушений срока предусмотренного пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, не установлено, индексация судебным приставом была произведена, отражена в расчете задолженности, прав и законных интересов истца не нарушает, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административный иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам-отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль