Решение
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года п. Нижний Ингаш
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Костюриной Е.А.,
с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Мирюк Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/2023 (УИД 24RS0038-01-2023-000355-24) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административныйх ограничений,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, с учетом уточнений, просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что решением Нижнеингашского районного суда от 18.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18.04.2025, установлены ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц. 02.07.2018 ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району. При постановке на учёт ей разъяснены ограничения, установленные ей судом, права и обязанности поднадзорного лица, определённые статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, ФИО2, предупреждалась об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. С момента постановки на учёт ФИО2 допустила ряд административных правонарушений, за которые решением Нижнеингашского районного суда от 06.03.2019 дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После этого ФИО2 на путь исправления не встала и допустила еще ряд административных правонарушений против порядка управления, за которые постановлением начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району от 30.08.2022 привлечена к ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району от 15.06.2023 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ отсутствие представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть административный иск без ее участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного ограничения, так как его явка не признавалась обязательной.
Суд, изучив представленные письменные материалы, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления дополнительного ограничения, приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 18.06.2018, вступившим в законную силу 29.06.2018, ФИО2 установлен административный надзор до 18.04.2025 с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 поставлена 02.07.2018, где ей были разъяснены ограничения, установленные ей судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом РФ №64-ФЗ, предупреждалась о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных при административном надзоре и совершения административных правонарушений.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.03.2019, вступившим в законную силу 19.03.2019, ФИО2 дополнены установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки – всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
26.03.2019 ФИО2 разъяснены ограничения, установленные ей судом.
В последующем ФИО2 совершила два административных правонарушения, за которые привлечена к административной ответственности:
- постановлением начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району № от 30.08.2022, вступившим в законную силу 10.09.2022, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения;
- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району № от 15.06.2023, вступившим в законную силу 27.06.2023, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
Согласно приобщенной к делу характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, является пенсионером, спиртными напитками не злоупотребляет.
С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности административного ответчика, а также того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО2 не проявила себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, допустила административные правонарушения, направленные против порядка управления, за что дважды в течение одного года привлекалась к административной ответственности, - суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. В отношении ФИО2 необходимо установить дополнительное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО2, "дата" года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 18.08.2018, с учетом решения Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.03.2019, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий Абрамова Т.М.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2023.