Гражданское дело №...

54RS0№...-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Бендюковой Р.А., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КисЕ.Е. А. к СНТ «Лесная стрелка» о признании действий незаконными, возложении обязанности по подключению электроэнергии к земельному участку, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

КисЕ.Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком с кадастровым номером №..., общей площадью 419 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, участок №.... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при посещении участка обнаружила отсутствие электроэнергии. Электрик СНТ «Лесная стрелка» ФИО4 сообщил, что земельный участок и расположенный на нем садовый дом были им отключены от электролинии. Каких-либо уведомлений об отключении электроэнергии истец не получала. ФИО5 по электроэнергии и членских взносов не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратилась с заявлением на имя председателя СНТ «Лесная стрелка» с требованием о восстановлении электроэнергии, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила ответ о том, что электроэнергия отключена СНТ «Лесная стрелка» по причине аварийности ЛЭП, находящейся в обслуживании садоводческого общества, а также по мотиву неуплаты целевого взноса на реконструкцию ЛЭП (решение о необходимости осуществить реконструкцию принималось инициативной группой членов СНТ «Лесная стрелка», но не на общем собрании членов общества). Отключение от электроэнергии повлекло для истца значительные неудобства, моральные страдания. Также указывает, что поскольку в рассматриваемом споре требования истца связаны не с членством в СНТ, а направлены на получение услуг по электроснабжению, СНТ является субисполнителем услуги по передаче электрической энергии, наделено полномочиями по ограничению режима потребления электрической энергии при наступлении указанных в законе обстоятельств, связанных с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате именно электрической энергии, то спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Просит суд признать незаконными действия СНТ «Лесная стрелка» по отключению энергоснабжения садового участка №... и находящегося на нем садового дома; обязать СНТ «Лесная стрелка» в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на садовый участок №... и находящегося на нем садового дома; взыскать с СНТ «Лесная стрелка» в пользу КисЕ.Е.А. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец КисЕ.Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска и дополнительным пояснениям, согласно которым юридического лица СНТ «Лесная стрелка-2» не существует, собрание от ДД.ММ.ГГГГ ничтожно, не является обязательным для членов СНТ «Лесная стрелка», более того, в случае легитимности и наличия задолженности по целевым взносам по ремонту электроснабжения линий электропередач ответчика, это не является законным основанием для отключения истца от электроснабжения, при отсутствии задолженности по оплате за энергоснабжение и соблюдения установленной законом процедуры, предшествующей ограничению от электроснабжения. К спорным правоотношениям, вопреки указаниям ответчика, подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований по доводам возражений на исковое заявление, согласно которым спорная линия электропередач обслуживает территорию «Лесная стрелка-2», в которой находится 105 садовых участков, и которая располагается в пределах СНТ Лесная «Лесная стрелка», на внеочередном общем собрании, проведенном членами СНТ 2-ой стрелки ДД.ММ.ГГГГ принято решение о срочном сборе целевых взносов на ремонт электроснабжения в связи с аварийностью, распоряжением СНТ «Лесная стрелка» №... от ДД.ММ.ГГГГ определено обесточить линию электроснабжения СНТ «Лесная стрелка-2» до ДД.ММ.ГГГГ, вновь смонтированную линию принять в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ, подключение дачных участков производить на основании справки о полном погашении задолженности по членским взносам и целевым сборам, выданной старшим инициативной группы. Вся информация доводилась до истца всеми возможными способами, в том числе инициативная группа проводила разъяснительную работу лично с каждым владельцем садовых участков, в том числе и с КисЕ.Е.А. Истец отказалась вносить целевые взносы, аргументируя это тем, что СНТ должно за свой счет организовать замену ЛЭП, а члены СНТ должны оплачивать только плату за потребляемую электроэнергию. Истец не участвовала в создании общей собственности, целевые взносы не платила, в связи с чем не вправе требовать подключения к сетям СНТ, являющимся общим имуществом и созданным на целевые взносы членов товарищества. Подключение истца к электричеству влечет нарушение прав иных садоводов, за чей счет были созданы данные электросети садоводства. Основания для компенсации морального вреда отсутствуют, так как положения Закона РФ «О защите прав потребителей на спорные правоотношения не распространяется». Производилось отключение не дома и земельного участка истца, а всей линии, которая находилась в аварийном состоянии. В СНТ «Лесная стрелка» примерно 399 участков.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, поддержал позицию, выраженную представителем ответчика ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что КисЕ.Е.А. является членом СНТ «Лесная стрелка» и собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Лесная стрелка», участок №..., площадью 419 кв.м, что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания НСТ «Лесная стрелка» №... от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-19, 36-38).

Внеочередным собранием 2-ой стрелки (СНТ «Лесная стрелка-2») от ДД.ММ.ГГГГ в составе четырех членов правления: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, 67 садоводов, принято решение о сборе целевых взносов на ремонт электроснабжения через члена правления ФИО9, производство работ поручено электрику ФИО4 с бригадой из трех человек (л.д.69-70).

Согласно распоряжению СНТ «Лесная стрелка» №... от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному председателем правления ФИО10 определено обесточить линию электроснабжения СНТ «Лесная стрелка-2» с ДД.ММ.ГГГГ, вновь смонтированную линию принять в эксплуатацию комиссионно по акту в срок до ДД.ММ.ГГГГ, подключение дачных участков производить после исполнения пунктов 1-4 данного распоряжения на основании справки о полном погашении задолженности по членским взносам и целевым сборам, выданной старшим инициативной группы ФИО3, в том числе, представить копию членской книжки с предыдущими показаниями электросчетчика и фактическими показаниями счетчика на дату подключения (с фотографией счетчика).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Исходя из положений ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в том числе:

обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно подпункту «в»(1) пункта 4» «Правил полного и (или) частичного ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем шестым подпункта «б» пункта 2 указанных Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Пунктами 8, 8(1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.

В частности, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (п. 6 Правил). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил). Способы доставки уведомления перечислены в п. 8 Правил.

Доказательств направления истцу уведомления, соответствующего указанным выше требованиям, СНТ «Лесная стрелка» не представило.

Выписку из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ товарищество направило истцу только ДД.ММ.ГГГГ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ, иных доказательств суду не представлено.

При этом, в судебном заседании представители ответчика не отрицали факт отключения от электроэнергии земельного участка истца.

Более того, из письменных возражений на иск, поддержанных в судебном заседании, следует, что ответчик произвел отключение в связи с аварийным состоянием линии электропередачи, после проведения работ подключение земельного участка истца не произвел со ссылкой на неисполнение обязанности по оплате целевого взноса.

Таким образом, ответчиком не представлено достаточных доказательств соблюдения предусмотренного Правилами №... порядка отключения энергии и направления истцу уведомления о введении полного ограничения режима потребления.

Также из материалов дела усматривается, что КисЕ.Е.А. оплачены полностью членские взносы, целевые взносы на дороги, в НООС, трансформатор, взносы за электроэнергию за 2019-2021 годы, что подтверждается справкой СНТ «Лесная стрелка» №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Доводы ответчика о наличии у истца задолженности по целевым взносам судом не могут повлечь отказа в удовлетворения требований, поскольку отключение земельного участка от электроэнергии произведено ответчиком по иным основаниям. При этом, доказательств соблюдения процедуры введения ограничения режима потребления электроэнергии в связи с наличием задолженности, в том числе обязанности по заблаговременному уведомлению потребителя о предстоящем отключении, в материалы дела представлено не было. В случае наличия у КисЕ.Е.А. задолженности по оплате целевого взноса ответчик не лишен права иным образом защитить свои права, в том числе, путем обращения в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности.

Учитывая изложенное, а также поскольку сторонами не оспаривается, что участок и дом истца подключен к объектам электросетевого хозяйства ответчика в установленном порядке, энергопринимающее устройство у истца имеется, при этом электроэнергия в настоящее время у истца отсутствует, однако доказательств невозможности подачи электроэнергии ввиду необходимости принятия гарантирующим поставщиком неотложных мер для безаварийной эксплуатации сетей, не имеется, у СНТ отсутствуют основания прекращать либо приостанавливать подачу электроэнергии.

Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

По правилам ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

На основании ст. 545 ГК РФ с согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту).

В соответствии с пунктами 1, 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... субисполнителем применительно к этим Правилам, устанавливающим основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с данными Правилами.

Согласно пункту 1(2) Правил №... субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных данными Правилами.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» данный Закон распространяет свое действие на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Поскольку в рассматриваемом споре требования истца связаны не с членством в СНТ, а направлены на возмещение вреда, причиненного в результате некачественного оказания услуг по электроснабжению, СНТ является субисполнителем услуги по передаче электрической энергии, наделено полномочиями по ограничению режима потребления электрической энергии при наступлении указанных в законе обстоятельств, суд приходит к выводу, о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного ответчик может быть освобожден от ответственности по возмещению вреда, причиненного потребителю, лишь при условии законности его действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии.

Согласно п. 34 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., ограничение режима потребления, в том числе без согласования с потребителем, допускается при совокупности трех условий:

1) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) недопустимых отклонений напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях;

2) необходимость принятия неотложных мер;

3) невозможность предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств тому, что имелась вся совокупность условий, описанных в п. 34 названных Правил, ответчиком представлено не было. При этом само по себе указание на неисправность линии электропередач находится в аварийном состоянии, не является бесспорным и убедительным доказательством существования реальной угрозы для жизни, здоровья и имущества садоводов. В установленном законом порядке истец не уведомлялась об ограничении и отключении электроэнергии, отказ в подключении и возобновлении подачи электроэнергии не обоснован.

С учетом изложенного и в отсутствие доказательств иного, суд приходит к выводу о неправомерности действий ответчика по ограничению режима потребления электрической энергии в отношении принадлежащего истцу земельного участка, что в силу положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», является основанием для присуждения истцу компенсации морального вреда.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание степень вины ответчика, степень нравственных страданий истца, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., признав заявленный ко взысканию размер компенсации 10 000 руб. завышенным и неразумным.

В силу положений п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 процентов от присужденной суммы, то есть в размере 500 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 руб., от уплаты которой истец при подаче иска была освобождена.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск КисЕ.Е. А. удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Лесная стрелка» по отключению предоставления электрической энергии по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Лесная стрелка», участок №....

Обязать СНТ «Лесная стрелка» в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет восстановить подачу электроэнергии на земельный участок и находящийся на нем садовый дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, №....

Взыскать с СНТ «Лесная стрелка» в пользу КисЕ.Е. А. компенсацию морального вреда 1 000 руб., штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 500 руб.

Взыскать с СНТ «Лесная стрелка» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Р.А. Бендюкова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.